【正文】 執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)審計(jì)質(zhì)量的基本尺度。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞貫徹國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則，把質(zhì)量管理貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程。一要加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè)。要以推進(jìn)《市審計(jì)監(jiān)督條例》立法為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)有關(guān)審計(jì)質(zhì)量控制制度修訂為重點(diǎn)，建立健全與新修訂的審計(jì)法實(shí)施條例和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則相配套的制度規(guī)范體系，為全過(guò)程質(zhì)量控制提供制度保障。二要強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)復(fù)核 工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)組組長(zhǎng)和業(yè)務(wù)部門對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的復(fù)核工作，加強(qiáng)審計(jì)實(shí)施各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。三要積極穩(wěn)妥開(kāi)展審理工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，細(xì)化審理工作辦法，堅(jiān)持程序?qū)徖砼c內(nèi)容審理相結(jié)合，過(guò)程審理與結(jié)果審理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的控制。此外，市局業(yè)務(wù)處和各區(qū)縣審計(jì)局都要加強(qiáng)對(duì)以往審計(jì)質(zhì)量管理中存在問(wèn)題的總結(jié)和研究，這些問(wèn)題往往都是有規(guī)律可尋的要認(rèn)真研究，提出解決的措施和辦法，以更好地加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理。 完善審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制，第三。實(shí)現(xiàn)成果運(yùn)用一體化。提高審計(jì)工作的層次，必須按照宏觀 性、整體性、建設(shè)性的要求，對(duì) 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)成果，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和挖掘提煉。要狠抓四個(gè)方面：一是內(nèi)容要再貼近。要圍繞黨委政府工作中心和發(fā)展中的突出問(wèn)題，反映政策措施執(zhí)行、重大違法違規(guī)問(wèn)題、損害群眾利益和影響科學(xué)發(fā)展，以及涉及體制機(jī)制等問(wèn)題。二是質(zhì)量要再提高。要加強(qiáng)深層次分析，既要把問(wèn)題找準(zhǔn)說(shuō)透，還要從體制、機(jī)制、制度、政策、管理等層面深入剖析產(chǎn)生的原因，提出從根本上解決問(wèn)題的辦法。三是時(shí)效要再增強(qiáng)。四是方式要再改進(jìn)。要加強(qiáng)審計(jì)成果的統(tǒng)籌和管理，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要參考依據(jù)。 為審計(jì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可 持續(xù)發(fā)展夯實(shí)根基。實(shí)現(xiàn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，三要進(jìn)一步加強(qiáng)自身各項(xiàng)建設(shè)。必須把審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)放在更加突出位置，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔、能夠適應(yīng)新時(shí)代新要求的審計(jì)隊(duì)伍。 以領(lǐng)軍人才、骨干人才和復(fù)合型人才為重點(diǎn)，第一。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要牢固樹(shù)立人才是戰(zhàn)略資源的意識(shí)，適應(yīng)新時(shí)期審計(jì)工作發(fā)展需要，以 “ 十二五 ” 人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以領(lǐng)軍人才、骨干人才和復(fù)合型人才的評(píng)選為平臺(tái)，系統(tǒng)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。一要以審計(jì)能力建設(shè)為核心，提高審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力。要提高審計(jì)業(yè)務(wù)能力，既要熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)，更 要熟悉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，特別是要掌握國(guó)家相關(guān)的方針政策；要提高綜合分析能力，培育宏觀思維，能夠揭示普遍性、傾向性、苗 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 頭性問(wèn)題，從體制、機(jī)制、制度、管理、政策等層面評(píng)價(jià)審計(jì)事項(xiàng)，提出有針對(duì)性、前瞻性的建議；要提高攻堅(jiān)突破能力，審計(jì)工作要能深入得下去，做到審深審?fù)福粩嗵岣邔徲?jì)質(zhì)量。二要以審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，提高審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。要強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)，采取 “ 請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去 ” 等多種方式，加強(qiáng)審計(jì)技術(shù)方法、法律法規(guī)、政策動(dòng)態(tài)等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；要加大輪崗交流力度，培養(yǎng) “ 一專多能 ” 復(fù)合型人才。三要以深化干部人事 制度為保障，提高選人用人公信度。要進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制，做到科學(xué)規(guī)范，好中選優(yōu)，用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚酶墒聞?chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的干部，用踐行宗旨、腳踏實(shí)地的干部，用嚴(yán)于律己、群眾公認(rèn)的干部。四要以踐行審計(jì)精神為動(dòng)力，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。審計(jì)精神 “ 十六字 ” 主題語(yǔ)，體現(xiàn)了審計(jì)人的理念追求；審計(jì)人員行為規(guī)范 “ 三十二字 ” 關(guān)鍵詞，對(duì)審計(jì)人的實(shí)踐要求。作為審計(jì)人，要自覺(jué)地把深入踐行審計(jì)精神，貫穿于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、開(kāi)展 “ 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ” 等活動(dòng)的始終，將審計(jì)精神內(nèi)化于心，外化于行，著力發(fā)揮審計(jì)精神的教育激勵(lì)、警示約束和潛移默化 的作用，以積極飽滿的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作作風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。 以打造 “ 智慧審計(jì) ” 為導(dǎo)向，第二。深化計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)工作中的運(yùn)用。建設(shè) “ 智慧城市 ” 未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)。作為政府組成部門，要積極打造 “ 智慧審計(jì) ” 使審計(jì)具有 “ 智慧城市 ” 品格。一要積極推進(jìn)全市審計(jì)機(jī)關(guān)行政管理和審計(jì)業(yè)務(wù)管理的數(shù)字化。 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 二要大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)實(shí)施中的應(yīng)用。三要探索建立與審計(jì)信息化發(fā)展相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步推動(dòng)計(jì)算機(jī)審計(jì)向縱深發(fā)展。 以增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)社會(huì)公信力為核心，第三。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。廉政建設(shè)是審計(jì)工作的生命 線 ” 廉政紀(jì)律是絕不可觸摸的高壓線 ” 要大力推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè)，嚴(yán)格自律、自省、自警，嚴(yán)守審計(jì)職業(yè)道德和各項(xiàng)廉政規(guī)定。一要以廉政教育為重點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的廉政教育，加強(qiáng)審前、審中、審后教育、提醒和督促，筑牢廉潔從審思想道德防線。二要以監(jiān)督檢查為核心，以職業(yè)道德檢查月活動(dòng)為載體，對(duì)審計(jì)人員、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)人員執(zhí)行廉政規(guī)定和遵守職業(yè)道德情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行到位。三要以廉政制度的執(zhí)行為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“ 一崗雙責(zé) ” 和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開(kāi)展各項(xiàng)廉政制度執(zhí)行情況的檢查、考核和評(píng)價(jià)，發(fā)揮制度的 規(guī)范、制約、保障作用。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部資金資產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三重一大 ” 集體決策制度，按照本級(jí)政府要求，穩(wěn)妥推進(jìn)部門預(yù)算公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。 以發(fā)揮審計(jì)科研對(duì)完善政策的支撐功能為目標(biāo)，第四。適度推動(dòng)審計(jì)科研的轉(zhuǎn)型發(fā)展。要始終堅(jiān)持把審計(jì)理論的創(chuàng)新作為審計(jì)事業(yè)發(fā)展的基石，適時(shí)推動(dòng)審計(jì)科研的轉(zhuǎn)型和深化，更好地發(fā)揮審計(jì)科研在促進(jìn)完善政策措施中的作用。一是研究的領(lǐng)域要由 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) “ 內(nèi)向 ” 適度向 “ 外向 ” 轉(zhuǎn)變。二是研究的主體要適度引進(jìn)外部力量。三是審計(jì)科研成果的運(yùn)用要突出實(shí)用性。要把研究的成果與具體審計(jì)項(xiàng)目的開(kāi)展結(jié)合起來(lái) ，與為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)結(jié)合起來(lái)，與發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮審計(jì)科研在推動(dòng)審計(jì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展方面的作用。 實(shí)施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的開(kāi)局年，同志們今年是建黨 90 周年。做好今年的審計(jì)工作，對(duì)于確保 “ 十二五 ” 規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，具有重要意義。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，堅(jiān)定信念，開(kāi)拓創(chuàng)新，同心同德，奮發(fā)有為，為推動(dòng)審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，做出新的更大貢獻(xiàn)。