【正文】 執(zhí)行審計業(yè)務的職業(yè)標準，評價審計質量的基本尺度。全市審計機關要圍繞貫徹國家審計準則，把質量管理貫穿于審計工作的全過程。一要加強審計制度建設。要以推進《市審計監(jiān)督條例》立法為統(tǒng)領，以推進有關審計質量控制制度修訂為重點，建立健全與新修訂的審計法實施條例和國家審計準則相配套的制度規(guī)范體系，為全過程質量控制提供制度保障。二要強化審計項目審計復核 工作。要進一步強化審計組組長和業(yè)務部門對審計項目的復核工作，加強審計實施各環(huán)節(jié)的質量控制。三要積極穩(wěn)妥開展審理工作。要進一步增強質量意識和風險意識，細化審理工作辦法，堅持程序審理與內(nèi)容審理相結合，過程審理與結果審理相結合，實現(xiàn)對審計項目審計質量的控制。此外，市局業(yè)務處和各區(qū)縣審計局都要加強對以往審計質量管理中存在問題的總結和研究，這些問題往往都是有規(guī)律可尋的要認真研究，提出解決的措施和辦法，以更好地加強審計質量管理。 完善審計成果運用機制，第三。實現(xiàn)成果運用一體化。提高審計工作的層次，必須按照宏觀 性、整體性、建設性的要求，對 第 19 頁 共 22 頁 各個審計項目的審計成果，進行認真總結和挖掘提煉。要狠抓四個方面：一是內(nèi)容要再貼近。要圍繞黨委政府工作中心和發(fā)展中的突出問題，反映政策措施執(zhí)行、重大違法違規(guī)問題、損害群眾利益和影響科學發(fā)展，以及涉及體制機制等問題。二是質量要再提高。要加強深層次分析，既要把問題找準說透，還要從體制、機制、制度、政策、管理等層面深入剖析產(chǎn)生的原因，提出從根本上解決問題的辦法。三是時效要再增強。四是方式要再改進。要加強審計成果的統(tǒng)籌和管理，為領導科學決策提供重要參考依據(jù)。 為審計事業(yè)全面協(xié)調(diào)可 持續(xù)發(fā)展夯實根基。實現(xiàn)審計事業(yè)科學發(fā)展，三要進一步加強自身各項建設。必須把審計機關自身建設放在更加突出位置，努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、清正廉潔、能夠適應新時代新要求的審計隊伍。 以領軍人才、骨干人才和復合型人才為重點，第一。進一步加強干部隊伍建設。要牢固樹立人才是戰(zhàn)略資源的意識，適應新時期審計工作發(fā)展需要，以 “ 十二五 ” 人才隊伍建設規(guī)劃為統(tǒng)領，以領軍人才、骨干人才和復合型人才的評選為平臺，系統(tǒng)推進人才隊伍建設。一要以審計能力建設為核心，提高審計實戰(zhàn)能力。要提高審計業(yè)務能力，既要熟悉審計業(yè)務，更 要熟悉經(jīng)濟社會發(fā)展各領域的專業(yè)知識，特別是要掌握國家相關的方針政策；要提高綜合分析能力，培育宏觀思維，能夠揭示普遍性、傾向性、苗 第 20 頁 共 22 頁 頭性問題，從體制、機制、制度、管理、政策等層面評價審計事項，提出有針對性、前瞻性的建議；要提高攻堅突破能力，審計工作要能深入得下去，做到審深審透，不斷提高審計質量。二要以審計業(yè)務培訓為重點，提高審計隊伍綜合素質。要強化專業(yè)技能培訓，采取 “ 請進來、走出去 ” 等多種方式，加強審計技術方法、法律法規(guī)、政策動態(tài)等專業(yè)知識培訓；要加大輪崗交流力度，培養(yǎng) “ 一專多能 ” 復合型人才。三要以深化干部人事 制度為保障，提高選人用人公信度。要進一步完善干部選拔任用機制，做到科學規(guī)范，好中選優(yōu)，用敢于負責、勇于擔當?shù)母刹?，用干事?chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的干部，用踐行宗旨、腳踏實地的干部，用嚴于律己、群眾公認的干部。四要以踐行審計精神為動力，爭創(chuàng)一流業(yè)績。審計精神 “ 十六字 ” 主題語，體現(xiàn)了審計人的理念追求；審計人員行為規(guī)范 “ 三十二字 ” 關鍵詞，對審計人的實踐要求。作為審計人，要自覺地把深入踐行審計精神，貫穿于創(chuàng)建學習型機關、開展 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 等活動的始終，將審計精神內(nèi)化于心，外化于行，著力發(fā)揮審計精神的教育激勵、警示約束和潛移默化 的作用，以積極飽滿的精神狀態(tài)和扎實有效的工作作風，爭創(chuàng)一流業(yè)績。 以打造 “ 智慧審計 ” 為導向，第二。深化計算機技術在審計工作中的運用。建設 “ 智慧城市 ” 未來發(fā)展的目標。作為政府組成部門，要積極打造 “ 智慧審計 ” 使審計具有 “ 智慧城市 ” 品格。一要積極推進全市審計機關行政管理和審計業(yè)務管理的數(shù)字化。 第 21 頁 共 22 頁 二要大力推進計算機技術在審計實施中的應用。三要探索建立與審計信息化發(fā)展相配套的標準體系，進一步推動計算機審計向縱深發(fā)展。 以增強審計機關社會公信力為核心，第三。進一步加強廉政建設。廉政建設是審計工作的生命 線 ” 廉政紀律是絕不可觸摸的高壓線 ” 要大力推進審計機關懲防體系建設，嚴格自律、自省、自警，嚴守審計職業(yè)道德和各項廉政規(guī)定。一要以廉政教育為重點，開展形式多樣的廉政教育，加強審前、審中、審后教育、提醒和督促，筑牢廉潔從審思想道德防線。二要以監(jiān)督檢查為核心，以職業(yè)道德檢查月活動為載體，對審計人員、社會中介機構參與審計人員執(zhí)行廉政規(guī)定和遵守職業(yè)道德情況等進行監(jiān)督檢查，確保審計紀律執(zhí)行到位。三要以廉政制度的執(zhí)行為抓手，嚴格落實“ 一崗雙責 ” 和黨風廉政建設責任制，積極開展各項廉政制度執(zhí)行情況的檢查、考核和評價，發(fā)揮制度的 規(guī)范、制約、保障作用。四要加強機關內(nèi)部資金資產(chǎn)管理，嚴格執(zhí)行 “ 三重一大 ” 集體決策制度，按照本級政府要求，穩(wěn)妥推進部門預算公開，接受社會監(jiān)督。 以發(fā)揮審計科研對完善政策的支撐功能為目標，第四。適度推動審計科研的轉型發(fā)展。要始終堅持把審計理論的創(chuàng)新作為審計事業(yè)發(fā)展的基石，適時推動審計科研的轉型和深化，更好地發(fā)揮審計科研在促進完善政策措施中的作用。一是研究的領域要由 第 22 頁 共 22 頁 “ 內(nèi)向 ” 適度向 “ 外向 ” 轉變。二是研究的主體要適度引進外部力量。三是審計科研成果的運用要突出實用性。要把研究的成果與具體審計項目的開展結合起來 ，與為領導決策提供服務結合起來，與發(fā)揮審計建設性作用結合起來，更好地發(fā)揮審計科研在推動審計事業(yè)和經(jīng)濟社會科學發(fā)展方面的作用。 實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的開局年，同志們今年是建黨 90 周年。做好今年的審計工作，對于確保 “ 十二五 ” 規(guī)劃開好局、起好步，具有重要意義。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學審計理念，堅定信念，開拓創(chuàng)新，同心同德，奮發(fā)有為，為推動審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，做出新的更大貢獻。