【正文】 公務(wù)員、稽查人員、事業(yè)人員、編制外聘用人員實名管理數(shù)據(jù)庫，強化質(zhì)監(jiān)隊伍規(guī)范化建設(shè)。 加強黨風(fēng)廉政和效能建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，圍繞 第 18 頁 共 22 頁 干部人事、財務(wù)管理、工程建設(shè)、設(shè)備采購、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級負責(zé)、層層落實的反腐倡廉責(zé)任體系。進一步加強效能監(jiān)察，以效能促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以效能促工作落實，以效能促政風(fēng)行風(fēng)，以效能促事業(yè)發(fā)展。 加強法制建設(shè)。圍繞建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的目標，加強法制宣傳和? 六五 ? 普法工作。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法監(jiān)督，強 化執(zhí)法人員管理和案件審理，抓好行政執(zhí)法案件的評查工作，提升優(yōu)秀案卷率和總體辦案水平。加強對規(guī)范性文件的管理，實行合法性審查和備案制度。 加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。要按照省局的要求，堅持把 ? 五個加強 ?落到實處。利用這次市、縣局機構(gòu)改革的契機，理順解決基層局特別是 XX 縣區(qū)分局機構(gòu)、編制方面存在的問題。推進縣局分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站（所）建設(shè)，建立質(zhì)量監(jiān)管員、協(xié)管員制度，進一步健全完善質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)層級管理體制。 加強內(nèi)部管理。加強內(nèi)部機制建設(shè)。清晰界定市局內(nèi)設(shè)機構(gòu)、開發(fā)區(qū)分局、各 XX 縣區(qū)分局的職能，理順處室與分 局工作之間的關(guān)系，完善溝通協(xié)作機制。創(chuàng)新行政管理模式。要分類分級編制設(shè)定工作規(guī)范標準，編制設(shè)定適應(yīng)服務(wù)、監(jiān)管和執(zhí)法需要的工作流程，科學(xué)設(shè)定績效評價標準的要求，創(chuàng)新行政事務(wù)工作機制。強化財務(wù)管理。堅持科學(xué)理財，強化預(yù)算管理，嚴肅財經(jīng)紀律，提高財政資金的使用效益。狠抓增收節(jié)支，把有限的資金用在發(fā) 第 19 頁 共 22 頁 展事業(yè)上。 加強宣傳信息工作。要加大宣傳和信息報送力度，圍繞中心任務(wù)，主動貼近，積極作為，切實加強宣傳策劃、組織實施和輿論引導(dǎo)工作，進一步豐富宣傳內(nèi)容，改進宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，擴大宣傳覆蓋面，不斷提高宣傳工 作水平，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供精神動力、思想保證和輿論支持。 加強黨建和精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織開展中國共產(chǎn)黨成立 90 周年紀念活動。以制度管理黨員，靠流程管理黨務(wù)。持續(xù)推進質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，把建立學(xué)習(xí)型機關(guān)作為質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。做好新一屆省級文明單位和文明行業(yè)的申報前期準備工作，全面提高全系統(tǒng)文明創(chuàng)建水平。 四、積極作為，狠抓落實，確保全年工作目標任務(wù)圓滿實 全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng) ? 十二五 ? 事業(yè)發(fā)展思路已經(jīng)明確，開局之年的各項任務(wù)已經(jīng)確定，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實、取得成效 。在此，提出四點希望和要求： ㈠必須圍繞大局，在嚴格監(jiān)督中提升服務(wù)的有效性。 回顧我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷程，我們可以清楚地看到，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，質(zhì)監(jiān)部門的地位越來越重要，作用越來越明顯。質(zhì)監(jiān)工作只有緊緊圍繞大局、服務(wù)大局，才能有為有位；只有關(guān)注民生、順應(yīng)民意，才能贏得贊譽。因此，我們必須堅定不移地把服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展作為我們工作 第 20 頁 共 22 頁 的根本目標，努力找準質(zhì)監(jiān)工作與政府中心工作的結(jié)合點，準確把握質(zhì)監(jiān)工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的切入點，積極搶占質(zhì)監(jiān)工作推動產(chǎn)業(yè)升級的制高點，在 宏觀上為政府當(dāng)好參謀，在微觀上為企業(yè)做好服務(wù)。要正確處理監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系，既要全面、依法履行國家法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門的職能，確保監(jiān)管到位；又要寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在嚴格把關(guān)中體現(xiàn)熱情、周到、優(yōu)質(zhì)、有效的服務(wù)，在促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。 ㈡必須勇于突破，在傳承經(jīng)驗中堅持工作的創(chuàng)新性。 在前進的道路上，總是面臨著傳承與創(chuàng)新、繼承與發(fā)展的問題。傳承是一種延續(xù)，是一種堅持。我們在實踐中探索形成的好經(jīng)驗、好做法，需要我們很好地傳承下去。但傳承并不是因循守舊，并不是固步自封，面對改革 開放不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，我們必須緊跟時代步伐，以 ? 敢為天下先 ? 的精神和勇氣，積極實踐、開拓進取，開創(chuàng)新局面，尋求新突破。希望全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的干部職工始終保持一種創(chuàng)先爭優(yōu)、不甘示弱的激情，一股想干事干成事的沖勁，一種勇于開拓、奮力攻堅的精神，在今年的工作中有更多的創(chuàng)新思維、更多的創(chuàng)新舉措，在常規(guī)工作中實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，在平凡崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。 ㈢必須真抓實干，在全面履職中體現(xiàn)責(zé)任的嚴肅性。 古今興盛皆在于實，天下大事必成于責(zé)。履行質(zhì)監(jiān)工作職能，推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于腳踏實地，真 抓實干。工作在于落 第 21 頁 共 22 頁 實，落實重在責(zé)任。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化責(zé)任意識，落實崗位職責(zé)，做到在其位，謀其政，履其職，盡其責(zé)。要增強工作責(zé)任心，健全工作責(zé)任制，量化工作目標，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。 ㈣必須嚴明紀律，在加快發(fā)展中保持隊伍的先進性。 沒有嚴明的紀律，就帶不出過硬的隊伍；沒有過硬的隊伍，就干不出優(yōu)良的業(yè)績。全面提高隊伍素質(zhì)，在加快發(fā)展中保持隊伍的先進性，是黨和人民的要求，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)自身發(fā)展的需要。要健全完善懲防體系，在教育上把好 ? 總開關(guān) ? ，在制度上架起? 高壓線 ? ，在監(jiān)督上筑起 ? 防火墻 ? 。要規(guī)范履職、依法行政，做到以我為主，到位不缺位；以我為輔，配合不越位。要加強重點監(jiān)管，在基建工程、設(shè)備采購、干部選拔等重大問題上，堅持集體研究、科學(xué)決策，避免權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要營造良好氛圍，打造一支想干事能干事干成事的隊伍，真正實現(xiàn)? 想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位 ? 。 同志們， 2024 年是 ? 十二五 ? 的開局之年。站在新的歷史起點上，回首 ? 十一五 ? 我們豪情滿懷，展望 ? 十二五 ? 我們?nèi)沃氐肋h。讓我們在市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下 ，以高度的使命感和責(zé)任感，直面挑戰(zhàn)、銳意進取，振奮精神、迎難而上，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而 第 22 頁 共 22 頁 不懈努力，以優(yōu)異的成績向建黨 90 周年獻禮。