4局長在地籍管理座談會致辭-文庫吧資料
2024-08-27 15:17本頁面
【正文】 ” 、 “ 漏登 ” 還存在，如果再加上服務態(tài)度不好，投訴、上訪量還很大。政策業(yè)務不熟，影響了土地登記效率和質量。很多地方靠臨時 工來完成土地登記任務。只有靠技術進步。這幾年，國土工作量大了好幾倍，人員反而減少了。一是人手不夠。既要依法，也要注意效率。 第三，地籍管理基礎與人民群眾的要求還有差距。如果沒有應用，錢就白花了。關起門來都說的頭頭是道，出去應用就抓瞎。所以，我們要將技術成果的應用放在 “ 第一位。 為什么呢。這對城市基礎設施建設有很強的決策支撐作用。要是各單位、各縣區(qū)都來要、都來用，就說明我們成功了。尤其是農村的土 地登記基礎差、權屬糾紛多，地籍測量還有很多盲區(qū)。目前，雖然 “ 數字城市 ” 試點取得了一些進展，但是離數字國土要求差距還很大，尤其是信息化水平還不夠高，基礎數據變更還不夠及時，地籍數據現(xiàn)勢性還比較差。隨著城市化、工業(yè)化加速推進，地籍數據的支撐作用越來越強。我們不能僅僅想到，在省當老大，實際上有的市比我們做的還好，比如說宣城。比如，商 品房土地登記沒有做到當場辦結，地籍信息系統(tǒng)實用性還不夠。從國家節(jié)約集約用地試點市角度來看，還應該走在全國前列。 （二）微觀層面，地籍管理面臨三大差距和不足 第一，地籍管理基礎與節(jié)地試點稱號不相適應。 20 余年后，經濟社會發(fā)展環(huán)境發(fā)生了很大變化，土地管理方式和手段也發(fā)生了重大變化。第一次土地調查，是 1986 年開始，歷時八年，到 1994 年完成的。他要用數據說話，這個數據怎么來，肯定要在座各位辛苦了，這也是檢驗各位平時工作“ 精細化 ” 的試金石。 今天，金龍書記在土委會上又一次要求把各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)用地面積與投入產出以及稅收情況進行統(tǒng)計量化，要求各地用地指標安排上與此掛鉤。可以說，土地基礎數據已成為政績考核 、稅費征繳的重要依據。年度用地計劃的考核、耕地保護責任考核，都要用實際耕地保有量和新增建設用地面積為依據。加強宏觀調控，嚴把土地閘門，需要我們提供準確的數據服務和技術支撐。 第二，是土地宏觀調控。土地登記在土地管理， 乃至社會經濟發(fā)展中的地位和作用越來越突出。《物權法》和地籍管理關系密切，大家要認真研究。 （一）宏觀層面，地籍管理面臨三大機遇和挑戰(zhàn) 第一，是《物權法》實施。 一、要認清新形勢，迎接新挑戰(zhàn) 當前，正 處于經濟社會加快發(fā)展、城鄉(xiāng)建設加速推進的歷史新階段，國土資源各項事業(yè)的發(fā)展，也迎來了重大的歷史機遇期。做得好，就是很好的經驗總結和制度創(chuàng)新。座談中，大家要積極發(fā)言，講真話，充分暴露工作中經常碰到的一些問題、難點。地籍管理工作中，要注重 “ 三抓 ” ：一抓重點，勇于突破；二抓創(chuàng)新，勇于探索；三抓基礎，勇于推進。 成績來之不易，經驗難能可貴。這些成績的取得，主要是靠在座各位的共同努力，凝聚著你們的心血和汗水。完成了第二次土地調查，地籍管理信息化建設邁上了新臺階。 “ 十一五 ” 期間，城鄉(xiāng)土地登記工作取得了重大進展，發(fā)放城鎮(zhèn)住房土地使用證 萬本，以行政區(qū)區(qū)劃為單位，整體推進，相信 “ 十二五 ” 期間能夠圓滿完成?？傊瑱z驗國土所工作的唯一標準就是 “ 宣傳國土政策、夯實工作基礎、盯住違法用地、守住耕地紅線 ” 。我經常說是， “ 天上有衛(wèi)星、地上有民兵 ” 。把錢拿去發(fā)展信息員隊伍。如果 “ 流于形式 ” ，就失去了它本來的意義，還不如不做。這種互相學習、相互促進，是我們做好工作的一個手段。市局監(jiān)察室、政治處、監(jiān)察支隊，要經常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去抽查，抽查范圍要擴大，抽查一定要排序，前三名、后三名要公布出來。這不是推卸責任，這是我們應該做的。每次違法用地問責時，首先就要問責國土部門。 現(xiàn)在，各個所對 “ 四個一 ” 制度認識還不一致，有的執(zhí)行還不到位。總結表彰大會時，就
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