4農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-08-27 04:12本頁面
【正文】 定、多樣化以滿足其建設(shè)需要。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的“ 基礎(chǔ)工程 ” 來抓，作為改變生產(chǎn)條件、改善生存環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的 “ 長效工程 ” 來抓，并作為一項重要的戰(zhàn)略舉措和長期的基礎(chǔ)性工作常抓不懈，務(wù)求抓出實實在在的成效。 第 4 頁 共 6 頁 （一）樹立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意識。要完善強化支農(nóng)政策，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加強社會事業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收?，F(xiàn)在很多的地方的電網(wǎng)、變電站等設(shè)施的建設(shè)主觀性、隨意性大，不科學的布線方式造成了土地使用的浪費，以至于對村莊下一步的發(fā)展造成制約。一方面從小城鎮(zhèn)自身來說，其與大中城市相比缺少吸引資金的優(yōu)勢；另一方面從當?shù)毓芾斫Y(jié)構(gòu)來說，吃緊的財政收入對小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持是極其有限的。我國現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)建設(shè)正在受到資金投入不足的制約，而且隨著其快速發(fā)展這種表現(xiàn)將更加明顯。這緣于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資具有風險大、報酬率低等特點，資本的趨利性決定了民間資本不 愿意將資金投向盈利少或無盈利可能且風險性較大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以有效吸納大量的社會閑散資金。過去，在 “ 二元化 ” 發(fā)展模式和體制下，形成了城鄉(xiāng)有別的差異性基礎(chǔ)設(shè)施供給體制和基 本制度。長期以來，二元財政供給體制等原因，我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不僅總量不足，而且結(jié)構(gòu)不合理，以致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給能力嚴重滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的需求。而要縮小城鄉(xiāng)差距，改善農(nóng)
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