4農(nóng)村工作問題思考及對策-文庫吧資料
2024-08-27 03:43本頁面
【正文】 已被征用的農(nóng)戶能否參與土地分配的問題 。農(nóng)業(yè)人口的鑒定問題 。由于跨越時間太長，這一輪土 地調(diào)整將面臨許多需要解決的的問題和矛盾。農(nóng)村部分干部群眾對土地承包政策理解上有偏差。土地問題已成為農(nóng)村的一個熱點問題，進行新一輪土地調(diào)整已成為大多數(shù)群眾的共同呼聲。但隨著國家稅 費改革和一系列惠農(nóng)政策的實施，種地沒有了負擔，還可享受各種補貼。隨著城鎮(zhèn)化速度的加快，農(nóng)業(yè)人口加速向非農(nóng)業(yè)領域轉(zhuǎn)移，加上出生、死亡、結(jié)婚、遷移等人口自然和機械變化，土地承包對象已發(fā)生了很大變化，土地分配不均衡問題在農(nóng)村組與組之間、戶與戶之間越來越突出。盡管農(nóng)民 第 5 頁 共 9 頁 收入正逐漸多源化，但目前還有相當一部分群眾依靠土地來謀生，土地是他們最后的保障。在目前國家無政策，地方無財力的情況下，這是化解農(nóng)村債務最直接、最有效的辦法。（ 7）用債權沖抵債務。稅費改革政策規(guī)定鄉(xiāng)村兩級不能對歷年陳欠進行清收，但卻沒有禁止運用法律手段。對因工作產(chǎn)生的高利貸借款要由縣、鄉(xiāng)相關部門進行協(xié)調(diào)，按照當時的銀行貸款利率對借款實行掛本降息，把債主的權益落到實處， 制止債務的進一步擴大?？h、鄉(xiāng)要規(guī)定村集體收益用于還債的比例，村上要制定還債計劃，逐年減少債務。如果現(xiàn)在不進行清理，隨著時間的流逝，人員的變動，將會增大一些債務的鑒定難度，增加我們今后的工作量和工作成本。（ 3）開展農(nóng)村債務清理。（ 2）加大中央關于處理農(nóng)村債務有關政策的宣傳力度。害怕惹火燒身、影響穩(wěn)定 。縣上要把債務化解情況做為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部考核的內(nèi)容，糾正在債務問題上存在的怕麻煩 。這就要求我們各級干部要認識到農(nóng)村債務對工作造成的危害，認真開展調(diào)查研究，制定行之有效的解決措施來化解債務。有效化解農(nóng)村債務，關系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。稅改實施前，農(nóng)村有相當一部分群眾能執(zhí)行鄉(xiāng)、村各項決定，完成了分配自己的任務。由于債務問題的存在，合并村普遍采取 “ 誰家的債務，誰家負責解決 ” 的方法，不愿意接手被合并村的賬務，導致工作中不同程度地存在 “ 一村多治、多頭設賬 ” 的現(xiàn)象。中央規(guī)定稅費改革后不得產(chǎn)生新的債務，但在 20*年、 20*年的“ 兩稅 ” 征收中，一些人以村上欠賬為由自己或者聯(lián)戶少交 、拒交稅款，形成了為數(shù)不少的新陳欠。（ 5）制約村上公益事業(yè)的開展。我縣已發(fā)生幾起因債務將村干部告上法庭的案件，由于村集體無財產(chǎn)且
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