4農(nóng)村工作問(wèn)題意見(jiàn)-文庫(kù)吧資料
2024-08-27 03:44本頁(yè)面
【正文】 家憲法的規(guī)定，是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方式引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，可以在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自愿、依法、有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。承包地不僅是農(nóng)民重要的生產(chǎn)資料，而且是農(nóng)民最基本的生活保障。我國(guó)的改革首先從農(nóng)村開(kāi)始，而農(nóng)村的改革又發(fā)端于土地承包。在土地問(wèn)題上，我們決不能犯歷史性錯(cuò)誤。 四、關(guān)于土地問(wèn)題 加強(qiáng)土地管理，是改革和發(fā)展進(jìn)程中必須始終把握好的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些問(wèn)題都值得我們注意。這兩年糧食連續(xù)增產(chǎn)與氣候總體有利有很大關(guān)系， **年氣候條件還難以預(yù)測(cè)，一遇天災(zāi)糧食產(chǎn)量就可能下來(lái) 。由于農(nóng)資價(jià)格上漲，使糧食生產(chǎn)效益有所下降，直接影響農(nóng)民種糧積極性。 **年的糧食生產(chǎn)存在一些不利因素。使糧食供求保持緊平衡不是一件容易的事情，最根本的是要加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)， 加強(qiáng)國(guó)家糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)，做到藏糧于地和藏糧于庫(kù)相結(jié)合。糧食產(chǎn)量過(guò)低，糧食安全就會(huì)受到威脅。糧食如果出問(wèn)題，就是全局性的問(wèn)題，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。這兩年糧食產(chǎn)需仍然存在一定缺口，每年都要挖幾百億斤庫(kù) 存。糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)，對(duì)防止通貨膨脹、保障人民生活、保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，為實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。主要是實(shí)行 “ 三減免、三補(bǔ)貼 ” ，加強(qiáng)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持，同時(shí)堅(jiān)決推進(jìn)糧食流通體制改革，全面放開(kāi)糧食收購(gòu)市場(chǎng)。 三、關(guān)于糧食問(wèn)題 糧食始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家自立 的基礎(chǔ)，任何時(shí)候都不能出現(xiàn)閃失。有關(guān)部門(mén)要抓緊總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善方案，把改革引向深入。要積極探索多種分流方式，幫助分流人員重新就業(yè)，妥善解決他們的實(shí)際問(wèn)題。這在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中既是重要環(huán)節(jié)，又是難點(diǎn) 問(wèn)題。要通過(guò)整合現(xiàn)有事業(yè)站所，提高服務(wù)資源的利用效率，做到既減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。關(guān)鍵是要合理區(qū)分公益性事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，實(shí)行分類管理。按照依法行政的原則，宣傳、落實(shí)好黨和國(guó)家的政策、法律，規(guī)范自身的行為，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對(duì)農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)以及營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上來(lái)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)中，要著力抓好三方面的工作： 一是抓轉(zhuǎn)變職能，努力建設(shè)服務(wù)型、法制型政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)該履行的職能、該提供的服務(wù)，不僅不能削弱，還要逐步加強(qiáng)。 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 我著重講一下鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題。只有大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，下決心轉(zhuǎn)變職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，加快事業(yè)單位整合，妥善安排分流人員，從體制機(jī)制上解決農(nóng)村上層建筑的某些環(huán)節(jié)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的問(wèn)題，才能最終走出 “ 黃宗羲定律 ”的怪圈。如果改革不徹底，我們可能面臨兩種嚴(yán)重情況：一種是各種亂收費(fèi)亂攤派亂罰款卷土重 來(lái)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)反彈；一種是基層組織難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)法履行應(yīng)盡的職責(zé)。全面推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，既是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的緊迫任務(wù)，又是解決農(nóng)村一系列深層次矛盾的關(guān)鍵所在。要加快建立全社會(huì)參與的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)改善生產(chǎn)生活條件。今后，各大中 城市都要切實(shí)履行市帶縣、市幫縣的責(zé)任，通盤(pán)制定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，加大市
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1