3解決三農(nóng)問(wèn)題的基本思路與對(duì)策-文庫(kù)吧資料
2024-08-27 01:38本頁(yè)面
【正文】 量的 1／ 5；平均增長(zhǎng)率不到 4，僅為城鎮(zhèn)居民收入增幅的一半。（ 1）農(nóng)民收入增 長(zhǎng)緩慢因而導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距日益擴(kuò)大。這些問(wèn)題被綜合概括為 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題。 （三）發(fā)展中出現(xiàn)的 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題。全面建設(shè)小康社會(huì)， 對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了更新、更高的要求。在農(nóng)產(chǎn)品短缺時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是增加產(chǎn)量、保證供給，往往忽視資源和環(huán)境的保護(hù)；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力比較低下的情況下，我們主要是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，往往很難顧得上農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度的提高，一方面，我國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)有著巨大影響；另一方面，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品的豐歉、價(jià)格的高低、品種的多少、質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響和沖擊國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和市場(chǎng)。加入 wto 后，既為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，為解決三農(nóng)問(wèn)題的基本思路與對(duì)策第 2 頁(yè) 引進(jìn)資金、技術(shù)和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造了條件，也使我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展更加直接地面臨來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)外產(chǎn)品和技術(shù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 。城鄉(xiāng)發(fā)展的互動(dòng)性、互補(bǔ)性越來(lái)越強(qiáng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。目前農(nóng)民收入構(gòu)成中來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重已接近一半，工資性收入的比重已占到 1／ 3， 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 工資收入對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá) 80 左右，來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的收入已成為農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要來(lái)源。農(nóng)業(yè)收入仍是農(nóng)民收入的重要基礎(chǔ)，但農(nóng)民收入 的增長(zhǎng)來(lái)源日益多樣化、多元化。我國(guó)勞動(dòng)力的就業(yè)格局將穩(wěn)定呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)就業(yè)比重逐步下降，非農(nóng)業(yè)就業(yè)比重穩(wěn)步上升，外出就業(yè)較快增加的基本態(tài)勢(shì)。農(nóng)民外出就業(yè)很大程度上不再是權(quán)宜之計(jì)。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提速，農(nóng)村勞動(dòng)力加快由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)移，由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)流動(dòng)，由農(nóng)村向城鎮(zhèn)集聚。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題凸顯，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一度低賤，增產(chǎn)難以增效，增產(chǎn)難以增收的問(wèn)題日益困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展。隨著溫飽問(wèn)題的基本解決和收入水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民用于食品支出的比重逐步下降，食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生很大變化。農(nóng)產(chǎn)品供求由長(zhǎng)期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭看篌w平衡、豐年有余，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi) 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 方市場(chǎng)。 2
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