3關于三農問題的調查-文庫吧資料
2025-08-09 00:58本頁面
【正文】 及廣大黨員干部群眾進行多角度、全方位的努力。由于體制改革、結構調整仍在進行中，社會保障體系和法制的健全還需要一個過程，因此群眾上訪中反映出來的問題和矛盾還要存在一定時間，這是對我縣集體訪問題進行分析時必須要建立的一個總的認識和判斷。 （三）部分群眾不能按正常渠道、正常方式反映問題 改革意味著利益關系的調整，出于趨利避害的本能，人們往往會追求自身利益的最大化，一旦利益受到沖擊或者沒有得到滿足，群眾就會有種種反應，其一 是能夠顧全大局，只要講清道理，就能夠達成條件，多數群眾是這種情況；其二是思想觀念滯后，還沒有形成與市場經濟條件相適應的主體意識，依然習慣于把解決問題的希望寄托在政府身上，不懂得或者不愿意用自己的力量合理合法的解決問題，這是少部分人；其三是少數群眾個人利益至上，期望值過高，致政府的政策于不顧，不切實際地提出無理 第 6 頁 共 11 頁 要求，相關部門已按政策解決了他們的問題，甚至給了一定照顧，但仍滿足不了他們的要求；其四是有的群眾對基層干部缺乏信任，認為基層干部不能正確處理問題，期望越級集體訪，希望上級政府主持公道；其五是個別群眾法制 觀念淡薄，仍然存在鬧而優(yōu)則仕的思想，認為問題 “ 大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決 ” ，企圖通過越級上訪、進京集體訪、甚至纏訪、鬧訪，給當地政府和機關部門施加壓力。由于此決定事先未與村民商量，村民以村干部行為違反了《村民委員會組織法》為由，多次到上級政府反映此問題，而改善吃水的問題也就此耽擱了下來。如某 村支部為改善村民吃水問題，多次與縣有關部門聯系，最終達成了協(xié)議。有的地方和部門的領導干部不能嚴格執(zhí)行信訪工作責任制，對群眾越級上訪只滿足于領回當地，解決問題的力度不大，有的對初信初訪不夠重視，致使問題久拖不絕，造成群眾重復訪和越級訪增多；二是有關政策不落實，工作方法不當， “ 激 ” 出集體訪。 （二）一些干部工作中的官僚主義作風加劇了群眾的不滿 面對深刻的社會變革和客觀上廣泛存在的人民內部矛盾，我縣各級組織 和廣大干部總體上是適應的，能夠及時對群眾思想、生活要求做出回應，能夠公正有效地維護群眾的正當利益，對許多新情況新問題的處理也是好的，使大量矛盾沒有轉化為糾紛。由于補償費用過低，而且沒有完善的農民保障措施，極大地觸動了農民的切身利益，這些問題又不可能在短期內得到解決。土地補償費和安置補助費的標準，分別為該耕地被征用前年平均產值的六至十倍和四至六倍。在農村，隨著國家重點工程加快發(fā)展及我縣城鎮(zhèn)規(guī)模擴大，工程建設用地及工業(yè)發(fā)展用地需求強勁，縣城周邊等地區(qū)的耕地逐步被征用，有些農民為此而失去土地，而相關政策、法規(guī)規(guī)定的征地補償標準相對較低，滯后于經濟發(fā)展的水平。改革愈深入，這個問題就愈加突顯出來。 二、誘發(fā)我縣群眾集體上訪的因素
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