3海關(guān)全面深化改革方案-文庫吧資料
2024-08-27 00:15本頁面
【正文】 據(jù)物流實(shí)際需要，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。支持企業(yè)運(yùn)用跨境電子商務(wù)開拓國際市場，按照公平競爭原則開展跨境電子商務(wù)進(jìn)口業(yè) 第 5 頁 共 8 頁 務(wù)。 （十一）優(yōu)化貿(mào)易方式。在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)籌研究推進(jìn)貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)利用剩余產(chǎn)能承接境內(nèi)區(qū)外委托加工。 （十）優(yōu)化業(yè)務(wù)形態(tài)。推動區(qū)內(nèi)制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)與制造業(yè)相關(guān)聯(lián)的銷售、結(jié)算、物流、檢測、維修和研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有序發(fā)展。鼓勵輻射帶動能力強(qiáng)的大型項(xiàng)目入?yún)^(qū)發(fā)展。簡化整合、新設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的審核和驗(yàn)收程序，提高行政效率。逐步統(tǒng)一海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域信息化管理系統(tǒng)，統(tǒng)一監(jiān)管模式。規(guī)范、完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域稅收政策，促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)參與國際市場競爭，同時為其參與國內(nèi)市場競爭創(chuàng)造公平的政策環(huán)境。逐步整合海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域保稅功能，使其具有服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放，連 接國際國內(nèi)兩個市場、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、滿足產(chǎn)業(yè)多元化需求、發(fā)揮集約用地和要素集聚輻射帶動作用等基本功能。新設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)一命名為綜合保稅區(qū)。 二、推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合 （五）整合類型。切實(shí)落實(shí)好準(zhǔn)入、退出機(jī)制，堅(jiān)持按需設(shè)立，適度控制增量，整合優(yōu)化存量，規(guī)范運(yùn)行管理。在大力發(fā)展高端制造業(yè) 第 3 頁 共 8 頁 的基礎(chǔ)上，促進(jìn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向研發(fā)、物流、銷售、維修、再制造等產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，提升附加值，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展，促進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和多元化發(fā)展。逐步統(tǒng)一各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的監(jiān)管模式，規(guī)范海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策。統(tǒng)籌考慮不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和需求，因地制宜，加快存量整合。借鑒自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新制 度的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化作業(yè)流程，創(chuàng)新管理模式，提
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