3海關(guān)全面深化改革方案(存儲版)
【正文】 區(qū)域以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間聯(lián)動發(fā)展，將海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域納入通關(guān)一體化格局。 、新設(shè)的審核和驗收程序。優(yōu)化保稅貨物流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間保 稅貨物流轉(zhuǎn)便利化。 （十一）優(yōu)化貿(mào)易方式。推動區(qū)內(nèi)制造企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進與制造業(yè)相關(guān)聯(lián)的銷售、結(jié)算、物流、檢測、維修和研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有序發(fā)展。規(guī)范、完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域稅收政策，促進區(qū)內(nèi)企業(yè)參與國際市場競爭，同時為其參與國內(nèi)市場競爭創(chuàng)造公平的政策環(huán)境。切實落實好準入、退出機制，堅持按需設(shè)立，適度控制增量，整合優(yōu)化存量，規(guī)范運行管理。借鑒自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新制 度的成功經(jīng)驗，進一步優(yōu)化作業(yè)流程，創(chuàng)新管理模式，提高管理效能，激發(fā)企業(yè)活力。堅持問題導(dǎo)向。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。 第 1 頁 共 8 頁 海關(guān)全面深化改革方案 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是我國開放型經(jīng)濟發(fā)展的先行區(qū)，是加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的集聚區(qū)，為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、促進對外貿(mào)易和擴大就業(yè)等作出了積極貢獻。完善政策、創(chuàng)新制度、拓展功能、優(yōu)化管理，營造國際化、市場化、法治化環(huán)境，促進區(qū)內(nèi)企業(yè)參與國際市場競爭，更好地服務(wù)外向型經(jīng)濟發(fā)展和改革開放，推動海關(guān)特殊監(jiān) 管區(qū)域量質(zhì)并舉。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重企業(yè)的主體地位，促進企業(yè)按照市場規(guī)律利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，培育公平、開放、便利的市場環(huán)境。創(chuàng)新制度。 規(guī)范管理。 （七）整合政策。引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)向與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相配套的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域集中，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域輻射帶動作用。繼續(xù)推進蘇州、重慶貿(mào)易多元化試點。落實三互推進大通關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管查驗機制。 《海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域退出管理辦法》，對現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展復(fù)核評估，對土地節(jié)約集
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