3海關(guān)全面深化改革方案(完整版)
【正文】 管區(qū)域創(chuàng)新升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。服務(wù)一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶等重大國家戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持效能導(dǎo)向。逐步統(tǒng)一各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的監(jiān)管模式，規(guī)范海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策。新設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)一命名為綜合保稅區(qū)。簡化整合、新設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的審核和驗(yàn)收程序，提高行政效率。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)利用剩余產(chǎn)能承接境內(nèi)區(qū)外委托加工。支持開展融資租賃業(yè)務(wù)，對(duì)注冊(cè)在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策前提下，根據(jù)物流實(shí)際需要，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。 四、實(shí)施步驟 （十三）近期目標(biāo)（ 20242024 年）：嚴(yán)格準(zhǔn)入退出，推進(jìn)簡政放權(quán)，強(qiáng)化部門協(xié)作，創(chuàng)新監(jiān)管制度，積極推動(dòng)試點(diǎn)工作。 ，在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)。 ，引導(dǎo)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域科學(xué)發(fā)展。共商合作規(guī)劃、合作內(nèi)容，開展海關(guān)制度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換等各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。海關(guān)總署要會(huì)同各有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，及時(shí)督促檢查并跟蹤了解海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化工作進(jìn)展情況；各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同研究解決整合優(yōu)化過程中出現(xiàn)的困難和問題。 （十五）遠(yuǎn)期目標(biāo)（ 20242024 年）：健全法制，完善政策，全面實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域又好又快發(fā)展。 。 合條件的各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合為綜合保稅 第 6 頁 共 8 頁 區(qū)。創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式，深化一線放開、二線安全高效管住貿(mào)易便利化改革。在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管
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