3經濟發(fā)展方式轉變工作意見-文庫吧資料
2024-08-27 00:12本頁面
【正文】 為企業(yè)總部的，都是通過市場的招投標方式，用經營型商品樓的地價，這個很高。這里明確了，研發(fā)中心、企業(yè)總部不是自己講，要有關部門進行認定。 第四個，生產性服務業(yè)功能區(qū)內企業(yè)總部和研發(fā)中心 項目 解讀。第三，在所有權人不變的情況下可以做。操作 第 7 頁 共 11 頁 上面我們要注意：首先要認定現(xiàn)代服務業(yè)和創(chuàng)意園區(qū)。 第三：充分利用存量房產和土地 解讀：充分利用存量房地產和土地，這是國務院 08 年 11 號文件，就是我們鼓勵你在不改變土地使用權人，鼓勵你利用存量土地搞信息服務，研發(fā)設計，創(chuàng)意、現(xiàn)代服務業(yè)。市政府層面、國家層面希望你們提高土地利用率，增加容積率不增加地款，房地產開發(fā)的時候容積率超2%，都是增加地款的。按照產業(yè)轉讓進行認定，通過搞機械程序，搞機電項目，以前國有資產技改項目，通過加層、結構改造， 60 年代轉制、轉讓，原有規(guī)模結構不適應新型企業(yè)，可以通過這個補救。中心 XX 縣區(qū)當中規(guī)劃保留的工業(yè)用地很少的，但是可以打擦邊球搞現(xiàn)代服務業(yè)沒有什么話講。你真正是一個好項目，要擴大規(guī)模，要引進生產線了，再征塊地，旁邊的農民或者居民戶這個成本很高，不如在自己的廠房加一層，這樣做不收你地價款?，F(xiàn)在我接到很多電話，說老袁是不是這樣，我在閘北的世博工業(yè)園區(qū)，原來五層，現(xiàn)在造了七層，新造的兩層轉給別人用，新造的不收我錢了。第一，這個項目要產業(yè)部門認定，產業(yè)部門認定了的，才可以增加容積率。這里的核心內容是符合規(guī)劃，不改變用途和其他土地使用條件的，不征收地款。具體操作項目材料里面說明了，由房地、環(huán)保項目審核以后進行操作。對具體的項目點對點的，我們開設綠色通道，比如這個好項目已經認定了，我們就可以進去了，這里大家認清楚，核心是要認定，這個項目確實是不是要進來，不是說浙江江蘇淘汰的，高污染高排放的東西拿過來，首先經委部門認定這是核心，第二前提要規(guī)范，要走經委、發(fā)改委認定的程序。 第 5 頁 共 11 頁 規(guī)范工業(yè)園區(qū)外的項目認為由經委認定，有一個前制 條件，就是要符合三個規(guī)劃：一個是土地利用規(guī)劃，一個是城市土地利用規(guī)劃，一個是產業(yè)規(guī)劃。這里有一個誤區(qū)，就是很多人講，原來撤銷的工業(yè)園區(qū)又 恢復了，是不是我們星星點點的分散工業(yè)點又可以允許了。為什么現(xiàn)在報紙上這個政策沒有登出去，因為中央三令五申，不能允許在外面星星點點，為什么還要開這個口子，但是我們有很多的原則條件。這是一，第二，新工業(yè)，假如說引進很多新的工業(yè)項目， 這種新工業(yè)項目，你改變了，這種東西我放到里面去，希望原來留下來的存量工業(yè)地盡量用，早些時候我們是禁止。因為 03 年的時候，國務院進行了大規(guī)模的土地清償，把一百多個開發(fā)區(qū)，特別區(qū)縣下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)點，或者區(qū)縣的配套工業(yè)園區(qū)全部撤掉了，基本每個工業(yè)區(qū)區(qū)縣保留一到兩個，現(xiàn)在整個有 41 個配套工業(yè)區(qū)，很多的項目都進工業(yè)園區(qū)去，限制了很多新的項目進來。這個 文件當中講規(guī)范公告園區(qū)外的工業(yè)用地項目，這條政策主要針對郊縣的公告園區(qū)外的工業(yè)項目。 37 號文
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