3建設(shè)問(wèn)題調(diào)查思考-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 20:05本頁(yè)面
【正文】 事的人有舞臺(tái)，讓能夠干事的人有保障。 ，獎(jiǎng)罰分明地激勵(lì)約束干部。擴(kuò)大公開選拔范圍，規(guī)范公開選拔程序，完善公開選拔方式 方法，降低成本，進(jìn)一步提高質(zhì)量和效果。對(duì)已普遍推行而且行之有效的制度要進(jìn)一步健全和完善，已在一定范圍內(nèi)試點(diǎn)的改革措施，要逐步推開。 ，公平公正地選拔任用干部。三是正確運(yùn)用能力考核結(jié)果。 二是完善能力考核方式方法。 ，科學(xué)準(zhǔn)確地考察評(píng)價(jià)干部。 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 第二，把選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵 要緊緊抓住干部人事制度改革這一關(guān)鍵，繼續(xù)完善和推進(jìn)干部任用機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和退出機(jī)制，用制度打造出領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)加快發(fā)展的能力。同時(shí)，要立足現(xiàn)代化的高度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念的現(xiàn)代化和執(zhí)政方式的現(xiàn)代化。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要把民心的向背，把人民群眾的所思所求所盼作為鞏固執(zhí)政地位的第一信號(hào)。 ，在探求執(zhí)政規(guī)律中提高素 質(zhì)。要在發(fā)揮上海浦東、廣西南寧、桂林、山東青島、濟(jì)南等外培基地作用的基礎(chǔ)上，更多地組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)展快的地方考察學(xué)習(xí)，釋疑解惑，啟發(fā)思路，全過(guò)程、全方位地學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、與時(shí)俱進(jìn)的理念、扎實(shí)有效的措施、奮勇爭(zhēng)先的精神。 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) ，在思想解放中提高素質(zhì)。四是通過(guò)參與中心任務(wù)鍛煉干部。三是推進(jìn)交流輪崗鍛煉干部。二是注重在關(guān)鍵崗位鍛煉干部。一是堅(jiān)持在基層和艱苦環(huán)境中鍛煉干部。三是要提升開花結(jié)果 “ 干成事 ” 的能力。當(dāng)前，尤其要急需提升三方面的素質(zhì)和能力：一是提升聚精會(huì)神 “ 想干事 ” 的素質(zhì)和能力。 ，在加快發(fā)展中提高素質(zhì)。四是要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)考核制度。三是要進(jìn)一步改進(jìn)干部培訓(xùn)方式方法。二是要加快知識(shí)更新，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是要進(jìn)一步提高政治理論素質(zhì)。不斷創(chuàng)新提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的形式和途徑，在以下五個(gè)方面強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提高。既要做到與時(shí)俱進(jìn)，又要做到與時(shí)俱廢，一切符合發(fā)展的觀念、做法和體制都要大力發(fā)揚(yáng)，一切阻礙發(fā)展的觀念、做法和體制弊端都要堅(jiān)決革除，把執(zhí)政能力建設(shè)真正落實(shí)到加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)。發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的第一使命，也是執(zhí)政能力建設(shè)的最終體現(xiàn)。不能搞空對(duì)空，不能變成 上級(jí)精神的“ 傳聲筒 ” ，要明確提出具體的要求，研究提出具體的落實(shí)措施和辦法，創(chuàng)造性地開展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)上，要把精力用在研究解決問(wèn)題的具體辦法上。要使加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果，就一定要把它作為系統(tǒng)工程來(lái)對(duì)待，采取綜合配套措施，注重從發(fā)揮職能作用上、改革授權(quán)機(jī)制上、克服體制弊端上解決存在的突出問(wèn)題。 第三，要作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)推進(jìn)。按照十六大提出的“ 五種能力 ” 的總要求，要對(duì)不同層次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出不同的要求。要以世界眼光來(lái)看待，要用與時(shí)代背景相適應(yīng)的新的思維方式來(lái)謀劃，從傳統(tǒng)的思維方式轉(zhuǎn)到與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思維方式上來(lái)。 第一，要以新的思維方式來(lái)謀劃。 三、對(duì)策思考 （一）總體要求 加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要突出重點(diǎn)，又要整體推進(jìn)；既要繼承傳統(tǒng)，又要開拓創(chuàng)新。二是區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍拮據(jù)，為政之本不堅(jiān)實(shí)，有的連保工資都難以為繼，很多想辦的事辦不了，部 分黨員干部謀求發(fā)展的信心受到嚴(yán)重挫折，執(zhí)政能力建設(shè)也就無(wú)從談起。執(zhí)政能力總體來(lái)看離科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求差距甚大；有些黨組織和黨員干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)發(fā)展的客觀條件制約，不能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，對(duì)上級(jí)的安排部署應(yīng)付了事；有的因眼光胸懷制約和知識(shí)結(jié)構(gòu)層次等的局限難以創(chuàng)造 性的開展工作；有的黨員干部在與發(fā)達(dá)地區(qū)的橫向比較中，因收入、待遇水平反差較大和工作環(huán)境、生活條件遠(yuǎn)不如內(nèi)地沿海，產(chǎn)生失衡心理，對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展缺乏信心，對(duì)事業(yè)、對(duì)工作漠不關(guān)心，存在 “ 不作為 ” 、 “ 無(wú)所謂 ” 、 “ 得過(guò)且過(guò) ” 的現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類歷史發(fā) 展規(guī)律認(rèn)識(shí)不清，用科學(xué)理論觀察 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)?？茖W(xué)決策以及對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行合理制約和有效監(jiān)督的機(jī)制與制度還不夠健全，行政管理層次過(guò)多，導(dǎo)致執(zhí)政效率較低，執(zhí)政成本較高。在如何更好地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，如何進(jìn)一步處理好執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系，如何科學(xué)地規(guī)范地方黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，特別是如何處理好黨政關(guān)系、條塊管理關(guān)系等方面，從理論到實(shí)踐還有一些有待明確、 有待改革、有待完善的地方。四是基層黨委在抓非公企業(yè)黨建工作中缺乏“ 抓手 ” 和得力的制約措施。 在企業(yè)，一是有些企業(yè)經(jīng)過(guò)改制后，黨組織關(guān)系隸屬不清、銜接不暢、關(guān)系不順；二是部
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