【正文】 作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去謀劃，較好地發(fā)揮了基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用，全市保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活水平不斷提高的良好局面，上半年全市完成生產(chǎn)總值 億元，同比增 %，地方一般預(yù)算收入達(dá) 億元，同比增長(zhǎng) %，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 億元，同比增 %，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 億元，同比增 %，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá) 6486 元，同比增 %；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1827 元，同比增 27%。市電信公司堅(jiān)持以 “ 服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾 ” 為宗旨，積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù)、送信息下鄉(xiāng)、融合營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)，服務(wù)質(zhì)量滿意率達(dá)到了 85%以上。市總工會(huì)積極開(kāi)展 “ 金秋助學(xué) ” 、困難職工幫扶、零就業(yè)家庭救助等活動(dòng)，慰問(wèn)和幫扶困難企業(yè)133 個(gè)、困難職工 1203 人、農(nóng)民工 504 人，助學(xué) 133 人。 XX縣區(qū)嚴(yán)格按照 “ 科學(xué)設(shè)崗、申報(bào)選崗、崗前培訓(xùn)、考核評(píng)比 ” 的程序開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定職，并統(tǒng)一制作了 “ 一證兩冊(cè)三制度 ” ，即《農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)上崗證》，農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)履職情況登記冊(cè)、農(nóng)村設(shè)崗定責(zé)匯總冊(cè)，例會(huì)制度、考核制度、激勵(lì)制度，使農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)實(shí)效更加突出， 4700 名上崗黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中發(fā)揮了重要作用。 XX 縣區(qū)建立特困戶(hù)救助基金， 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 每年籌措資金 110 萬(wàn)元，解決 550 戶(hù)特困群眾生活問(wèn)題。五縣區(qū)委認(rèn)真推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪工作，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。 （五）圍繞服務(wù)群眾抓基層黨建，促使黨群干群關(guān)系更密切。XX縣區(qū)荷花鄉(xiāng)黨委圍繞本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，按照特色支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、個(gè)體戶(hù)等，相繼成立玉雕中心黨支部、種養(yǎng)殖業(yè)黨支部、個(gè)體私營(yíng)黨支部，適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展 的需要。 XX 縣區(qū)委分別制定農(nóng)村、 社區(qū)、機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)行業(yè)、 “ 兩新 ” 組織、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)基層黨建示范點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收、檢查考核，提升了示范點(diǎn)建設(shè)水平。市教育局黨委嚴(yán)格按照 “ 建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的支部班子、配備一間設(shè)施齊全的黨員活動(dòng)室、規(guī)范一套自身建設(shè)的制度規(guī)定、制定一個(gè)切實(shí)可行的活動(dòng)方案、形成一套內(nèi)容完整的黨組織基礎(chǔ)資料、出臺(tái)一個(gè)符合實(shí)際的黨員發(fā)展規(guī)劃 ” 抓支部建設(shè)，推進(jìn)了基層黨建工作的規(guī)范化。各級(jí)黨組織按照黨的十七大的要求，始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神來(lái)抓基層黨建，積極創(chuàng)新工作內(nèi)容、活動(dòng)載體和方法手段，提煉出了一批鮮活的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了基層黨組織的活力。 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 保山日?qǐng)?bào)社黨委抓住準(zhǔn)備、審核、公開(kāi)、反饋四個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)程序，并將公開(kāi)內(nèi)容分為固定公開(kāi)內(nèi)容、定期公開(kāi)內(nèi)容、隨時(shí)公開(kāi)內(nèi)容 3 個(gè)層面，采取情況通報(bào)會(huì)、文件簡(jiǎn)報(bào)、黨務(wù)公開(kāi)欄等形式推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。 XX 縣區(qū)委研究出臺(tái)了試行黨代表任期制的意見(jiàn)，對(duì)代表任期、代表資格、代表權(quán)利和義務(wù)作了明確，并積極建立 “ 三聯(lián)系 ” ，代表評(píng)議黨委委員、紀(jì)委委員，黨內(nèi)情況報(bào)告、通報(bào)，代表視察、調(diào)研，代表意見(jiàn)、建議等制度，取得了初步成效。黨代表任期制方面，市教育局黨委積極推進(jìn)黨代會(huì)常任制工作，相繼組織開(kāi)展了 “ 三聯(lián)系 ” 、代表視察等活動(dòng) 。39。39。39。39。39。39。39。39。39。39。39。39。39。39。39。39。39。39。39。39。黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制方面， XX 縣區(qū)委將全縣村（社區(qū)）干部納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并適當(dāng)提高任職待遇，解決了村（社區(qū)）干部的后顧之憂。 XX 縣區(qū)委以 “ 支部扶村、黨員幫戶(hù) ” 為抓手，圍繞 “ 八幫、八提升 ” 開(kāi)展 “ 四個(gè)一 ” 城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助實(shí)踐活動(dòng)， 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 機(jī)關(guān)黨組織出資 20 多萬(wàn)元幫助村黨支部，改善了 11 個(gè)村辦公條件，幫扶農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè) 30 多個(gè)，落實(shí)物資 50 多萬(wàn)元，救助貧困學(xué)生 94 人，幫助引進(jìn)技術(shù) 14 項(xiàng)。城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助方面，XX 縣區(qū)委打破區(qū)域黨建界限，積極開(kāi)展部門(mén)黨委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委之間、發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與發(fā)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委之間、縣直機(jī)關(guān)黨組織與村級(jí)黨組織之間基層黨建結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，推進(jìn)了城鄉(xiāng)黨組織之間的資源共享、雙向互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏共建。市衛(wèi)生監(jiān)督所黨支部堅(jiān)持用制度管人管事，相繼建立了一系列黨組織工作制度、 58 項(xiàng)行政管理制度和 18 項(xiàng)衛(wèi)生行政執(zhí)法制度， 推動(dòng)了工作的落實(shí)，使衛(wèi)生監(jiān)督工作走到了全省前列。市直機(jī)關(guān)工委組織力量對(duì)機(jī)關(guān)黨組織貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和 XX 省 18 項(xiàng)基層黨建工作制度的情況進(jìn)行了檢查調(diào)研，并出臺(tái)了向市委年度工作報(bào)告，中央、省屬駐保單位黨組織年度工作通 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 報(bào)等制度。各級(jí)黨組織繼續(xù)把中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和 XX省 18項(xiàng)基層黨建工作制度，作為基層黨建工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持從自身的工作特點(diǎn)出發(fā)，積極建立健全黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。另外，各級(jí)黨組織還按照《關(guān)于做好流動(dòng)黨員信息采集和管理服務(wù)工作的通知》要求，認(rèn)真采集流動(dòng)黨員信息，逐級(jí)建立信息臺(tái)帳，全市有 1479 名流動(dòng)黨員的信息得到確認(rèn)，同時(shí)，采用電話詢(xún)、親友問(wèn) 、書(shū)信聯(lián)、 “ 一對(duì)一 ” 等多種方式，加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)黨員的管理服務(wù)工作。