3堅定信心真抓實干實現(xiàn)安全環(huán)保工作持續(xù)穩(wěn)定-文庫吧資料
2024-08-26 18:42本頁面
【正文】 這種陳舊落后的物防和技防狀況，更是構(gòu)成監(jiān)獄安全穩(wěn)定的潛在隱患。 由于監(jiān)管設(shè)施陳舊、技術(shù)裝備落后，物防、技防的科技含量低，已無法滿足新形勢下監(jiān)管安全的需要，使得許多監(jiān)獄不得不在人防方面增加大量的警力來彌補物防和技防的 不足。其安全防范功能，有些監(jiān)獄更是無從談起，僅以高墻電網(wǎng)為例，有的墻體高度不夠，電網(wǎng)送電顧慮周圍居民安全，無法達到額定警戒電壓。由于歷史的原因，我國許多監(jiān)獄的監(jiān)管設(shè)施陳舊，技術(shù)裝備落后，已無法滿足新的歷史條件下監(jiān)管安全的需要。 此外，各種類型的累慣犯、跨地區(qū)的流竄犯、團伙犯，他們的抗拒改造、暴力傾向、報復意識、兇殘性以及殘存的再犯罪意識，一般刑事罪犯潛在的不認罪悔罪心理和變幻各種方式、手段逃避改造、對抗改造的行為和表現(xiàn)等等，無不是對監(jiān)獄秩序和持續(xù)安全穩(wěn)定的嚴重威脅。社會犯罪形態(tài)的變化，不可避免地帶來獄內(nèi)犯情的變化，這種變化的直接表現(xiàn)，就是押犯結(jié)構(gòu)的變化和各種危險因素的增加。無不對監(jiān)獄的安全穩(wěn)定帶來巨大的負面影響、考驗甚至威脅。 此外，監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，還要隨時承受國內(nèi)外有害信息帶來的負面影響和考驗。這種狀況勢必造成部分監(jiān)獄滿負荷、超負荷承載的狀態(tài)。國內(nèi)外經(jīng)濟、政治形勢的變化，社會變革的急速發(fā)展，給人們的思 3 想觀念、價值取向帶來巨大變化，隨之也給社會犯罪形態(tài)帶來了較大變化，其中暴力型、智能型和帶有黑社會性質(zhì)以及跨地區(qū)勾結(jié)的團伙型等社會犯罪形態(tài)呈上升趨勢，這種社會犯罪形態(tài)的變化，必然帶來監(jiān)內(nèi)押犯結(jié)構(gòu)的變化，這種變化形成了監(jiān)內(nèi)新的潛在不安定因素。這是我們關(guān)注和思考監(jiān)獄安全穩(wěn)定問題的基本方法和準則，因此我們可以從這一基本方法和 準則出發(fā)，對當前監(jiān)獄安全穩(wěn)定所面臨的形勢和提出的課題、挑戰(zhàn)，進行認真的分析和考察。所有這些都是決定監(jiān)獄安全穩(wěn)定狀況的基本因素。我們可以將制約監(jiān)獄安全穩(wěn)定的主要因素按監(jiān)獄外部和監(jiān)獄自身兩個方面 來區(qū)分，監(jiān)獄外部主要包括：國內(nèi)外經(jīng)濟、政治形勢；社會犯罪的類型、手段、涉案人群的結(jié)構(gòu)變化等等。這樣才能使我們始終保持頭腦清醒，應對自如。正因為如此，監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，不可避免的要受到社會變革和形勢發(fā)展變化的沖擊和影響。毫無疑問，根據(jù)構(gòu) 第 3 頁 共 12 頁 建和諧社會的科學構(gòu)想，監(jiān)獄工作只有以改造人為宗旨，把提高教育改造質(zhì)量作為中心任務，監(jiān)獄的本質(zhì)功能才能得到有效的實現(xiàn)，監(jiān)獄的持續(xù)安全穩(wěn)定才會有基礎(chǔ)，社會才能更加和諧穩(wěn)定。 監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行 機關(guān)，監(jiān)禁和關(guān)押是傳統(tǒng)的刑罰執(zhí)行過程。監(jiān)獄這一本質(zhì)功能作用的充分有效發(fā)揮，對于構(gòu)建和諧社會具有其它部門不可替代的作用。如何使 1我們從過去那種監(jiān)獄功能多元化的狀態(tài)下形成的思維定勢和行為模式中擺脫出來，已經(jīng)成為新的歷史條件下我們每個監(jiān)獄人民警察必須認真面對和回答的問題。但是，由于歷史的原因，長期以來監(jiān)獄的核心功能作用發(fā)揮的并不充分，我國監(jiān)獄曾經(jīng)的監(jiān)企、政社高度合一體制的職能多元化狀況及其影響，已成為監(jiān)獄核心功能實現(xiàn)的最大障礙。 一、純化監(jiān)獄功能，是實現(xiàn)監(jiān)獄安全穩(wěn)定的基本保障隨著我國經(jīng)濟、政治形勢的發(fā)展和社會文明的不斷進步，我
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