【正文】 交換，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。黃標(biāo)車 quot。切實抓好生態(tài)環(huán)境治理，加強(qiáng) 的防治，做好與周邊省 第 13 頁 共 21 頁 市的聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。四清一綠 quot。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，以美麗ｘｘ一號工程為抓手，加大治理力度，著力改善市容和生態(tài)環(huán)境，壓縮過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，提升發(fā)展質(zhì)量、效益和水平，讓群眾共享美好生活環(huán)境。培育汽車進(jìn)口綜合服務(wù)平臺，提升進(jìn)口服務(wù)輻射功能。大力開拓東盟市場，充分利用東盟合作基金拓展港口等基礎(chǔ)設(shè)施合作和機(jī)械、化工、電子零部件等投資。引進(jìn)國內(nèi)外貿(mào)易企業(yè)，培育更多民營及中小外貿(mào)主體。辦好夏季達(dá)沃斯論壇。深化與 XX 省、山西等地區(qū)在能源領(lǐng)域的合作，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。 第 12 頁 共 21 頁 借重用好首都資源，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新招法，盤活資源，重點(diǎn)在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等方面，積極承接首都產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)和功能疏解，加強(qiáng)與中關(guān)村戰(zhàn)略合作，爭取一批項目落地，加快打造現(xiàn)代化京津雙城記?？偨Y(jié)借鑒以往的經(jīng)驗，更有針對性地開展上水平活動。繼續(xù)推進(jìn)天然氣、供熱、電力、水等資源性產(chǎn)品價格改革， 疏導(dǎo)價格矛盾，理順價格關(guān)系。營改增 quot。認(rèn)真落實關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，推動民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵非公有制企業(yè)和機(jī)構(gòu)通過資產(chǎn)收購、產(chǎn)權(quán)受讓、參股控股、合資合作等多種方式參與國有企業(yè)改制重組。繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改革。擴(kuò)大外商投資企業(yè)資本金意愿結(jié)匯試點(diǎn)范圍。加快金融改革創(chuàng)新。發(fā)揮濱海 XX 縣區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢，加快理順管理體制機(jī)制和事權(quán)、財權(quán)關(guān)系，優(yōu)化審批流程，提高行政效率。加快轉(zhuǎn)變政府 第 11 頁 共 21 頁 職能，進(jìn)一步減少和下 放行政審批權(quán)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持問題導(dǎo)向，解放思想、大膽創(chuàng)新，深入研究解決影響改革發(fā)展的重大問題和各方反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真落實市委關(guān)于貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的意見，在新一輪改革開放中爭當(dāng)我國北方地區(qū)的領(lǐng)軍者、排頭兵。規(guī)劃作了銜接，增加了削減 燃煤指標(biāo)，充分考慮了國家宏觀調(diào)控政策取向和我市發(fā)展環(huán)境與支撐條件，兼顧了需要和可能，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。上述目標(biāo)，與美麗ｘｘ建設(shè)綱要和 quot。 201x 年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議部署，按照市委十屆三次、四次全會要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大 第 10 頁 共 21 頁 轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，切實保障和改善民生，大力加強(qiáng)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，開創(chuàng)美麗ｘｘ建設(shè)新局面。殺手锏 quot。規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，我市發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。 二、 201x 年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo) 任務(wù) 201x 年是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要一年，也是完成 quot。在總結(jié)取得成績的同時，也應(yīng)看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著一些 矛盾和問題，主要是：綜合實力還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾問題還比較突出，服務(wù)業(yè)比重偏低，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；市場需求不足，一些行業(yè)經(jīng)營比較困難；資 第 9 頁 共 21 頁 源環(huán)境約束日趨強(qiáng)化，一次能源消費(fèi)煤炭占比較高，天然氣替代煤炭存在資源不足和成本過高等問題，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，空氣、水質(zhì)、土壤等污染問題還比較嚴(yán)重；一些體制機(jī)制障礙仍然存在，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要加大力度；群眾生活水平不夠高，一些特殊群體生活還比較困難等。促發(fā)展、惠民生、上水平活動協(xié)調(diào)解決了一批難題。競技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，我市運(yùn)動員在第十二屆全運(yùn)會上獲得 20 枚金牌，位列金牌榜第 9 位，成功舉辦了第六屆東亞運(yùn)動會。持續(xù)推進(jìn)文化惠民工程。低生育水平保持穩(wěn)定，人口出生率 。海河 第 8 頁 共 21 頁 教育園區(qū)二期工程加快建設(shè)，市政道路和配套管網(wǎng)建設(shè)全 面展開，成功舉辦第六屆全國職業(yè)院校技能大賽。啟動學(xué)前教育提升計劃，完成 20 所幼兒園新建、改擴(kuò)建工程。啟動農(nóng)村危房改造工程， 4600余戶困難群眾徹底改善了居住條件。新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位 7800 張，新建老年日間照料服務(wù)中心 103 個。 20 項民心工程 61 個子項全部完成，財政民生領(lǐng)域支出占 75%以上。 （七）民心工程進(jìn)展順利，人民生活水平提高。繼續(xù)深入貫徹落實中央新疆工作 座談會和全國對口援疆工作會議精神，實施的 100 個項目全部開工，ｘｘ高級中學(xué)等 7 所普通高中和中職學(xué)校投入使用。進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域合作，與北京、河北、山西、 XX 省等省市區(qū)簽署了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展合作協(xié)議。借重用好首都資源，打造雙城記取得重要進(jìn)展。對外開放層次和水平提高。落實小微企業(yè)減免稅政策，惠及 13 萬家企業(yè)。掛牌，新改制設(shè)立 11 家村鎮(zhèn)銀行，實現(xiàn)了涉農(nóng)區(qū)縣全覆蓋，引進(jìn)設(shè)立金融法人機(jī)構(gòu) 12 家，ｘｘ碳排放權(quán)交易市場正式啟動，長城汽車金融公司獲批籌建，我市成為繼北京、上海之后全國擁有金融全牌照的城市之一。金融改革創(chuàng)新提速，率先開展商業(yè)保理、保障房資金支持票據(jù)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，設(shè)立國內(nèi)首支互聯(lián)網(wǎng)貨幣基金，大力發(fā)展股權(quán)投資、資金結(jié)算等金融業(yè)務(wù)， 15 家企業(yè)在 quot。目標(biāo)邁出堅實一步。濱海 XX 縣區(qū)管理體制改革取得新進(jìn)展，撤銷了塘沽、漢沽、大港工委和管委會，整合部分功能區(qū)和調(diào)整街鎮(zhèn)行政區(qū)劃，向 quot。啟動實施企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批再提速， 第 6 頁 共 21 頁 3 個工作日辦結(jié) quot。重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。ｘｘ港 30 萬噸級航道二期工程完工，濱海國際機(jī)場二期航站樓主體竣工，津秦客運(yùn)專線開通運(yùn)營，高鐵于家堡樞紐站鋼結(jié)構(gòu)穹頂基本完成，唐津擴(kuò)建、塘承二期等高速公路加快建設(shè)，外環(huán)線東北部調(diào)整線工程開工建設(shè)。著力加強(qiáng)交通路網(wǎng)建設(shè)，加快打造交通樞紐。生態(tài)市建設(shè)初見成效， 166項重點(diǎn)工程已全部完工，基本建成 6座污水處理廠，陳塘莊熱電