3國土資源局關(guān)于土地開發(fā)整理現(xiàn)狀的調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-08-26 18:05本頁面
【正文】 頁 共 11 頁 面積，改善耕作條件，提高耕地質(zhì)量和等級，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；進(jìn)行田塊歸并和產(chǎn)權(quán)重劃，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的各項(xiàng)土地權(quán)益；兼顧生態(tài)環(huán)境效益，避免盲目毀林毀草，在方便生產(chǎn)的同時，把耕地整理與美化環(huán)境結(jié)合起來。耕地整理以地形較為復(fù)雜，耕地較零散的地域?yàn)橹攸c(diǎn)，土地開發(fā)以投資相對較大、效益相對可觀的地域?yàn)橹鳌Ｐ略龈孛娣e ，其中耕地整理新增耕地面積 ，村莊整理新增耕地面積 104公頃，土地復(fù)墾新增耕地面積 公頃，土地開發(fā)新增耕地面積 公頃；改造低產(chǎn)田 公頃；土地利用率由 2024 年末的 %提高到 2024 年的 %；土地產(chǎn)出率由 2024 年每公頃國內(nèi)生產(chǎn)總值 12419 元提高到 2024 年的 31453 元；復(fù)種指數(shù)由 2024 年的 %提高到 2024 年的 197%；提高田、水、路、林、村的協(xié)調(diào)能力，使之在土地開發(fā) 整理后抵御自然災(zāi)害能力達(dá)到 30 年一遇；改善農(nóng)田排灌設(shè)施，平整土地，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，集約農(nóng)業(yè)，提高耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平；改善農(nóng)村生活條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。耕地整理以地勢平坦，集中連片的地域?yàn)橹攸c(diǎn)，土地開發(fā)以開發(fā)未利用的荒草地、灘涂及部分廢棄園地為主。其中，承擔(dān)省易地補(bǔ)充耕地面積 70 公頃。我市人口持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對耕地的需求增加，補(bǔ)充耕地的壓力進(jìn)一步加大；土地粗放利用的觀念在短期內(nèi)還難以完全扭轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地開發(fā)整理向內(nèi)涵挖潛、集約利用轉(zhuǎn)變還需要做出艱苦的努力；易開發(fā)整理的土地后備資源逐步減少，補(bǔ)充耕地的成本提高，難度逐步加大；優(yōu) 質(zhì)耕地集中地區(qū)占用耕地量大，后備資源集中地區(qū)水、熱條件較差，補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)耕地、保持和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的任務(wù)更加繁重。從近 3 年的情況看，省國土資源廳返回新增費(fèi) 49%部分近 1000 萬元，國家和省投資的土地開發(fā)整理項(xiàng)目累計(jì) 23 個，資金總額達(dá) 億元。國家、省、市投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施，各縣、區(qū)在實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，對整體推動全市土地開發(fā)整理工作具有重要的示范指導(dǎo)作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有更迫切的要求，為土地開發(fā)整理提供了廣 第 5 頁 共 11 頁 闊的發(fā)展空間。特別是黨的十六屆五中全會對耕地保護(hù)和土地開發(fā)整理提出了新 的更高的要求，明確了土地開發(fā)整理的方向和基本方針。 有利條件。全市因工礦生產(chǎn)建設(shè)挖損、塌陷和壓占廢棄的土地約 1609 公頃，復(fù)墾可補(bǔ)充耕地的潛力約 896 公頃，占補(bǔ)充耕地總潛力的 2%。全市有宜農(nóng)土地后備資源530 萬公頃，其中宜耕土地后備資源約 24337 公頃，占補(bǔ)充耕地總潛力的 %。通過對現(xiàn)有農(nóng)村居民點(diǎn)逐步實(shí)施遷村并點(diǎn)、治理 “ 空心村 ” 、退宅還田等整理措施，可以增加有效耕地約 5045 公頃。這種土 第 4 頁 共 11 頁 地利用狀況難以適應(yīng)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。 我市現(xiàn)有農(nóng)田中普遍存在著田塊分割細(xì)碎、田坎過多、道路
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