【正文】 依法支持企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涵養(yǎng)稅源，積蓄后勁。經(jīng)濟(jì)稅源是稅收存在的基礎(chǔ)。要重點加強(qiáng)新辦企業(yè)所得稅控管，提高企業(yè)所得稅對全縣收入總量的貢獻(xiàn)率。組織開展稅源普查，摸清稅源家底，算清收入大賬，逐步建立包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、稅收規(guī)模、可比稅負(fù)等稅收分析實用指標(biāo)體系，完善收入分析長效機(jī)制。做好收入分析，就是要提前介入和主動介入經(jīng)濟(jì)運行過程，就經(jīng)濟(jì)分析稅收，就稅收分析稅收。 注重收入分析監(jiān)控。無論收入管理方式如何 變化，全系統(tǒng)必須始終貫徹執(zhí)行 “ 依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅 ” 的組織收入原則，堅持不收過頭稅，杜絕變相減免稅，切實防范和嚴(yán)格禁止稅務(wù)瀆職和失職行為發(fā)生。隨著全省、全市收入工作統(tǒng)籌能力 第 14 頁 共 24 頁 的增強(qiáng)，省局、市局將把收入考核的公務(wù)員之家版權(quán)所有重點進(jìn)一步放到收入質(zhì)量上來。對欠稅企業(yè)，要分析原因，區(qū)別情況，研究措施，實行 “ 一地一策 ” 、 “ 一戶一策 ” 、 “ 一事一策 ” ，把該收的稅收起來，減少稅收流失。各單位要加強(qiáng)收入計劃管理，做好收入任務(wù)的分配、落實、分析、比對，做到心中有數(shù)，方法得當(dāng)、措施得力。按照市局收入任務(wù) XX 縣區(qū)委縣政府要求，縣局已合理地分解下達(dá)各分局稅收計劃，同時，各地黨委政府也會給出一個收入盤子，需要我們兩個任務(wù)一起挑，兩個任務(wù)一起完成 。我們迫切需要積極、穩(wěn)妥、扎實地做好有關(guān)工作。就全系統(tǒng)收入工作來說，財政需求與稅收潛力的矛盾，已經(jīng)成了一對主要矛盾。 （一）大力組織稅收收入 收稅是稅務(wù)部門的天職。另一方面，縣委縣政府也對我們的收入工作提出了希望和要求。 今年 1 月 23 日，市局召開全市國稅工作會議，同步分解下達(dá)了全年稅收收入任務(wù)。 三、 2024 年工作安排 今年是 “ 十一五 ” 的開局之年。深入開展文明單位創(chuàng)建，公務(wù)員之家版權(quán)所有注重培育各類先進(jìn)典型。探索完善新形勢下干部人事管理辦法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，大力推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，全面激發(fā)隊伍動力與活力，營造干事創(chuàng)業(yè)的有 利氛圍。整合行政、事務(wù)管理制度和運行機(jī)制，提高工作質(zhì)量和效率，減少重復(fù)勞動，減輕基層負(fù)擔(dān)。 綜合環(huán)境建設(shè)。按照既滿足當(dāng)前工作需要、又適應(yīng)未來發(fā)展需求的思路，調(diào)整干部教育培訓(xùn)方向，加大投入，整合資源，探索新路，最終讓干部個人和單位組織都在培訓(xùn)中得到實惠、見到實效。以班子 建設(shè)為龍頭，以干部職工能力素質(zhì)培訓(xùn)為重點，以隊伍業(yè)務(wù)整體安全為保障，全面提高全系統(tǒng)廣大干部做好國稅工作的能力和水平。管好用好綜合征管軟件和建設(shè)好金稅工程（三期），發(fā)揮積極性和能動性，努力提高信息數(shù)據(jù)采集處理水平和共享利用率。認(rèn)真落實稅制改革和征管改革各項任務(wù)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)制度建設(shè)。深入落實稅收管理員制度，廣泛推行納稅評估。積極推行稅收精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化 第 11 頁 共 24 頁 管理，不斷提高征管質(zhì)量和效率。樹立內(nèi)外并重、糾建并舉的思想，認(rèn)真制定實施全系統(tǒng)依法治稅第二個五年規(guī)劃。以組織稅收收入為中心，以依法治稅為靈魂，以科學(xué)管理為支撐，扎實抓好征管主業(yè)，切實提高收入的數(shù)量和質(zhì)量水平。立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，我們主要面臨稅收業(yè)務(wù)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、綜合環(huán)境建設(shè) “ 三大任務(wù) ” 。放開視野，拓寬眼界，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外的比較分析和學(xué)習(xí)借鑒，輔助做好相關(guān)工作定位，防止閉門造車，低水平、低起點和 “ 重復(fù)建設(shè) ” 。強(qiáng)化成本效益、資源節(jié)約觀念，堅持全系統(tǒng) “ 一盤棋 ” 思想，在不同范圍層次內(nèi)有計劃有步驟地實施征管資源整合、工作力量整合、工作成果整合。堅持以人為本 ，加大干部隊伍建設(shè)投入，盤活和優(yōu)化人力人才資源，提高人的能力，培育人的精神，發(fā)揮人的力量，實現(xiàn)人的價值，為國稅事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供根本保障。要有求真務(wù)實的態(tài)度和與時俱進(jìn)的精神，在各項工作中重實際、出實招、務(wù)實效，多做一些打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。要找準(zhǔn)創(chuàng)新與落實的結(jié)合點，大力弘揚全系統(tǒng)已有的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng)，總結(jié)經(jīng)驗，拓寬視野，完善機(jī)制，把全體干部的創(chuàng)新熱情都調(diào)動起來，智慧都發(fā)揮出來，全力、全面推動創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個 民族進(jìn)步的靈魂。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，堅持依法行政、科學(xué)行政、民主行政，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)人際、事際關(guān)系的和諧。要自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，正確處理組織收入與建設(shè)稅源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，促進(jìn)國稅工作與地方關(guān)系的和諧。 全系統(tǒng)未來一個時期的思路和目標(biāo)已經(jīng)明確。四是形象好、榮譽(yù)多。三是隊伍好、人才多。二是業(yè)務(wù)好、亮點多。稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長，宏觀稅負(fù)和稅收彈性系數(shù)保持合理水平，全縣國稅收入占地方一般預(yù)算收入和全市國稅收入總量的比重有所提高。 從我縣實際出發(fā)， 20242024 年 ，全縣國稅工作的總體思路是，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞市局 “ 四八六四 ” 工作思路，搶抓機(jī)遇，積極創(chuàng)新，深化落實，加快推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)、干部隊伍和綜合環(huán)境“ 三大建設(shè) ” ，力爭實現(xiàn) “ 四好四多 ” 目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會和ｘｘ跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。今后一個時期，增值稅轉(zhuǎn)型、消費稅擴(kuò)基、所 第 8 頁 共 24 頁 得稅合并等，將成為我們接觸到的稅制改革新內(nèi)容；同時，稅收征管體制、稅務(wù)行政管理體制、干部人事制度和勞動分配制度都會有一些新變化、新措施、新要求。對 “ 十一五 ” ，我縣提出構(gòu)筑 “ 一城三線四區(qū) ” 區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、川東北都市休閑渡假勝 地，建設(shè)嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障，初步規(guī)劃 2024 年國民生產(chǎn)總值比 2024 年翻兩番。公務(wù)員之家版權(quán)所有 二、 “ 十一五 ” 工作初步思路 “ 十一五 ” 是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。社會各界對國稅工作和稅收政策的了解不夠全面、不夠深入，在一定程度上限制了綜合治稅效果充分發(fā)揮。五是社會綜合治稅效果不夠好。四是部分職工活力不夠足。三是業(yè)務(wù)安全系數(shù)不夠高。二是人才短缺。特別從發(fā)展要求來看和與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們主要存在 “ 兩缺三不夠 ” ：一是稅源短缺。自覺、主動、積極地接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，我們今后才可能有更大更快更好的發(fā)展和進(jìn)步。第五，做好國稅工作，必須依靠雙重領(lǐng)導(dǎo)。聚財為國、執(zhí)法為民，是稅收工作的宗旨。在創(chuàng)新中落實、在落實中創(chuàng)新，是我們增強(qiáng)執(zhí)行力，提高工作效果的一大法寶。第三，做好國稅工作，必須弘揚創(chuàng)新精神。第二，做好國稅工作，必須堅持依法治稅。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。全系統(tǒng)抓住了機(jī) 遇，也戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn)。在此，我代表縣局黨組，向關(guān)心支持國稅工作的全體干部職工和職工家屬，表示衷心的感謝和 第 6 頁 共 24 頁 崇高的敬意。 過去的五年，是全縣國稅事業(yè)奠定良好基礎(chǔ)、取得重要進(jìn)展的五年。認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教 育活動，深化運用活動成果。大力實施能力培