3加快我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的理論思考-文庫吧資料
2024-08-26 17:01本頁面
【正文】 與此同時，要引導(dǎo)民營企業(yè)進一步重視人才，關(guān)心人才，用好人才，努力為管理人才、技術(shù)人才創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。 第 8 頁 共 14 頁 五是建立健全人才自由流動機制。民營資本參與的生產(chǎn)型重大項目由區(qū)里統(tǒng)一調(diào)劑安排用地指標(biāo)，鼓勵采取作價入股、租賃等方式向民營企業(yè)供地。 四是依法解決供地問題。對民營企業(yè)安置下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)達到規(guī)定比例的，按規(guī)定享受稅費減免政策。民營企業(yè)、個體工商戶申報的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，同等享受現(xiàn)有的科技三項費用資金及其它資金的支持；符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目和技術(shù)創(chuàng)新項目，同等享受結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金等，并適當(dāng)予以傾斜。民營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等費用和扶貧、救濟、 “ 希望工程 ” 、 “ 光彩事業(yè) ” 等社會公益事業(yè) 捐款，按稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)在稅前列支。在我區(qū)新辦民營企業(yè)，只要不是國家明令禁止、關(guān)閉或限制的領(lǐng)域，制定政策減免企業(yè)所得稅。創(chuàng)辦民營科技型、農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)和下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦非公有制企業(yè)，試行主體資格與經(jīng)營資格分離的登記管理制度，可由工商部門先行頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，其他相關(guān)手續(xù)年內(nèi)完善。放寬企業(yè)注冊資本限制條件，允許新成立的非公有制有限責(zé)任公司注冊資本分步到位，限期補足。 降低市場準(zhǔn)入門檻。鼓勵和引導(dǎo)民營資本進入能源、交通、環(huán)保、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)，進入金融、保險業(yè)和電信、公共信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域。目前 國有企業(yè)準(zhǔn)入的行業(yè)有個，外資企業(yè)有個，私營企業(yè)為個，私營企業(yè)僅為國有企業(yè)的一半。破除人事管理中的身份和所有制界限，在戶籍管理、檔案管理、職稱評定、住房和子女入學(xué)等方面一視同仁。 第 6 頁 共 14 頁 三、突出抓好民營經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié) （一）落實平等待遇 民營經(jīng)濟享受 “ 國民待遇 ” 。五是企業(yè)文化比較缺乏，個別企業(yè)守法誠信經(jīng)營意識不強，過分重視短期經(jīng)濟利益，忽視長遠(yuǎn)利益和社會效益，制假售假、以次充好、逃廢債務(wù)等現(xiàn)象時有發(fā)生。三是創(chuàng)新能力不強，部分業(yè)主的生產(chǎn)經(jīng)營帶有較大的盲目性和隨意性。這種以經(jīng)驗為基礎(chǔ)、以親情為紐帶的粗放式經(jīng)營管理模式，不利于調(diào)動員工的積極性和吸納人才， 也不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。 從企業(yè)自身來看，問題也不容忽視。但也還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在一些部門主動為企業(yè)服務(wù)的意識不強，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象仍然存在，吃拿卡要和亂收費、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象還沒有完全根除。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)不夠。最近兩年，我區(qū)相繼出臺了一些推進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，有的方面規(guī)定得非常具體，但在實際執(zhí)行中，政策落實不到位的現(xiàn)象仍然存在。在有些人的觀念中，認(rèn)為支持民營企業(yè)發(fā)展，即使對了也不見得是好事，怕人懷疑自己得了好處；甚至還有人錯誤地認(rèn)為，幫助私營企業(yè)發(fā)展就是幫助個人賺錢。一是思想解放不夠。 存在 上述明顯差距，既有政府引導(dǎo)和服務(wù)不到位的原因，也有民營企業(yè)自身的原因。全區(qū)戶個體工商戶絕大多數(shù)集中在三產(chǎn)業(yè)。四是工業(yè)企業(yè)比重低。三是實力不強。二是規(guī)模不 大。一是總量較小。一批民營企業(yè)、個體工商戶致富思源，反哺社會，熱心社會公益事業(yè)，受到社會廣泛贊譽。民營經(jīng)濟從業(yè)人員已占全區(qū)從業(yè)人員的。 年，民營經(jīng)濟實現(xiàn)稅收億元，比上年增長。民營投資占全區(qū)投資總量的，比年提高個百分點。二是經(jīng)濟份額不斷提高。 年，全區(qū)有私營企業(yè)戶，比年增長；注冊資本億元，比年增長。 二、準(zhǔn)確把握民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢 近年來，我區(qū)高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展工作，出臺了一系列促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，民營經(jīng)濟有了較快、較好的發(fā)
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