3加強(qiáng)黨基層組織執(zhí)政能力建設(shè)思考-文庫吧資料
2024-08-26 16:28本頁面
【正文】 構(gòu)依然存在著職權(quán)責(zé)不清、關(guān)系不順，條塊分割、事權(quán)分離、機(jī)制不活，以及政事不分、政企不分、政資不分的情況，特別是鎮(zhèn)（街道）、村兩級(jí)，職責(zé)重、管事多而事權(quán)小，財(cái)力弱，窮于應(yīng)付，疲于奔命，以至一些地方執(zhí)政成效甚微。不少黨的基層組織和領(lǐng)導(dǎo)干部仍抱著 “ 領(lǐng)導(dǎo)一切 ” ， “ 運(yùn)動(dòng)群眾 ” 的思維態(tài)勢(shì)不變，沒有真正把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法的束縛中，從對(duì)馬克思主義錯(cuò)誤的教條式的理解中，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。主要表現(xiàn)在： 思想觀念和執(zhí)政理念的不適應(yīng)。 **、黨的基層組織執(zhí)政能力存在的突出問題 面對(duì)新變化新挑戰(zhàn)，黨的基層組織執(zhí)政能力也存在著兩大亟待解決的突 出問題：一是 “ 不適應(yīng) ” ，二是 “ 不符合 ” 。 當(dāng)前，民主法制在基層建設(shè)進(jìn)程中深入人心，人民群眾的民主意識(shí)和法制觀念日益增強(qiáng)，不僅要求維護(hù)自身的合法權(quán)益，而且要求更多地參與重大事務(wù)的決策，這對(duì)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)方式也提出了更高的要求。這就要求黨的基層組織必須牢固樹立用發(fā)展的辦法來解決問題的意識(shí)，解放思想，搶抓機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，不斷增強(qiáng)自身辦事的能力，用行之有效的方式廣泛開展積極向上、健康有益、豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，滿足群眾日益增長的 精神文化需求。 （三）人民群眾迫切要求改善生產(chǎn)、生活條件的愿望對(duì)黨的基層組織增強(qiáng)辦事能力提出了新要求。 隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各種社會(huì)關(guān)系處在大調(diào)整之中，利益主體、社會(huì)生活方式、社會(huì)組織形式 第 5 頁 共 12 頁 等日益多樣化，發(fā)展過程中的各種矛盾也接踵而至。這些變化要求黨的基層組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)要不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，及時(shí)進(jìn) 行適當(dāng)調(diào)整，理順各種關(guān)系，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的實(shí)際需要。 三、新形勢(shì)下黨的基層組織執(zhí)政能力面臨的挑戰(zhàn) 在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型這個(gè)特定時(shí)期和背景下，黨所處的環(huán)境和條件發(fā)生了重大變化，這既給黨的基層組織執(zhí)政能力建 設(shè)創(chuàng)造了新的機(jī)遇，同時(shí)也帶來了許多新情況、新問題，并對(duì)黨的基層組織執(zhí)政能力提出新的要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展趨勢(shì)對(duì)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力提出了新要求。 我區(qū)把建立健全黨的基層組織工作運(yùn)行機(jī)制，作為加強(qiáng)黨的基層組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求。積極創(chuàng)新黨員發(fā)展、教育、管理工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)把黨員 “ 入口 ” 關(guān)，運(yùn)用多種形式，注重實(shí)效，開展黨員教育，對(duì)不同的黨員進(jìn)行分類指導(dǎo)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，基層黨員素質(zhì)整體較好。堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、依法辦事的原則，選好配強(qiáng)村兩委班子，及時(shí)把年紀(jì)輕、學(xué)歷高、觀念新、能力強(qiáng)、群眾威信高的后備干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位。堅(jiān)持以德才兼?zhèn)洹⒕筛咝г瓌t，選好配強(qiáng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子，使鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)更趨合理。 我區(qū)始終把建設(shè)一支高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍擺在加強(qiáng)黨的基層組織執(zhí) 政能力建設(shè)的首要位置。三是探索股份合作制改革，實(shí)行村級(jí)集體資產(chǎn)量化管理，進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是認(rèn)真落實(shí)扶農(nóng)支農(nóng)政策，全面取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。 （一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展 ，為加強(qiáng)我區(qū)黨的基層組織執(zhí)政能力提供了物
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