【正文】 雙為為主題緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號(hào)召力以及廣大黨員的先進(jìn)性，把機(jī)關(guān)黨建工作不斷推上新的臺(tái)階。 二、主要對(duì)策 當(dāng)前，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。 ⒋ 活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作。如 年機(jī)構(gòu)改革方案中規(guī)定，市級(jí)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織紀(jì)律檢查工作，查處機(jī)關(guān)股級(jí)以下黨員違反黨紀(jì)的案件，但在具體工作中沒有辦事的機(jī)構(gòu)。一方面管理關(guān)系脫節(jié)?，F(xiàn)在，相當(dāng)一部分單位和同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般，要求不高一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí)有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為經(jīng) 濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置有的單位抓黨建工作完全是流行形式，被動(dòng)應(yīng)付。但按照新時(shí)期對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求目前市級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些問題，需采取措施加以解決。 第四篇：市級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀與思考市級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀與思考 為了切實(shí)加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)近期采用分層分類召開市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)和個(gè)別上門走訪等形式對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行調(diào)研通過調(diào)研對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作有 第 20 頁 共 31 頁 了進(jìn)一步的了解充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要保證 。體現(xiàn)在成效上就是 ? 聯(lián) ? 上有建立平臺(tái)機(jī)制， ? 創(chuàng) ? 上有典型經(jīng)驗(yàn)， ? 帶 ? 上有推動(dòng)工作?？荚u(píng)的內(nèi)容要以務(wù)實(shí)項(xiàng)目為主，使黨建工作的評(píng)價(jià)體系由只重黨務(wù)工作向黨建、業(yè)務(wù)并重轉(zhuǎn)變，由只重 ? 做什么 ? 向突出 ? 做了什么、做成什么 ?轉(zhuǎn)變，確保聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)深入持久、富有成效地開展。 三是建立考核機(jī)制。全省各系統(tǒng)均可開展，每三年對(duì)下屬機(jī)關(guān)黨建 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 活動(dòng)進(jìn)行一次表彰，并在年終考評(píng)中給予加分，作為綜合考核單位業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，這樣能促進(jìn)下屬機(jī)關(guān)黨建 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 與本級(jí)互相聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，避免 ? 上熱下冷 ? 現(xiàn)象的出 第 19 頁 共 31 頁 現(xiàn)。為推動(dòng)系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)工作扎實(shí)開展，有效的方法是開展評(píng)選 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 活動(dòng)先進(jìn)單位活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，既能有力地激勵(lì)創(chuàng)建熱情，又能充分發(fā)揮榜樣的示范效應(yīng)，發(fā)揮典型 的帶頭和引領(lǐng)作用。 二是建立激勵(lì)機(jī)制。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí) ? 一崗雙責(zé) ? ，明確各級(jí)黨員行政主要領(lǐng)導(dǎo)是抓創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，為黨建 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組 織保證。 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 的主體是省、市、縣三級(jí)機(jī)關(guān)。我們認(rèn)為，只有責(zé)任到位、激勵(lì)到位、考核到位，才能確保聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。 建立 ? 三個(gè)機(jī)制 ? ，確保 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 深入持久 實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)黨建 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 活動(dòng)是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的有效形式，符合新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的特點(diǎn)和規(guī) 律，應(yīng)持之以恒抓下去。在黨建網(wǎng)中設(shè)立 ? 有問必答 ? 的互動(dòng)窗口，對(duì)黨務(wù)工作者提出的問題、意見和建議及時(shí)給予答復(fù)；三要增強(qiáng)時(shí)代性。在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)載體中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一要增強(qiáng)規(guī)范性。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息傳播快捷、高效、便利的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)傳送黨建信息、掌握黨建發(fā)展動(dòng)態(tài)，達(dá)到傳播信息、互動(dòng)學(xué)習(xí)、相互交流、指導(dǎo)推動(dòng)工作的目的，這是實(shí)現(xiàn)省、市、縣 ? 三位一體 ? 聯(lián)動(dòng)的有效載體和重要窗口。省、市兩級(jí)機(jī)關(guān)每個(gè)黨委（黨組）成員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，負(fù)責(zé)掛一個(gè)市、縣，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作的指導(dǎo)、聯(lián)帶，形成齊抓共管，各負(fù)其責(zé)的掛點(diǎn)幫帶聯(lián)動(dòng)工作局面，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)；開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，推廣 **電業(yè)局黨員 ? 一帶二 ? 先鋒工程經(jīng)驗(yàn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，充分發(fā)揮黨員做群眾思想工作的帶頭作用、工作學(xué)習(xí)的模范作用，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展；落實(shí)黨建帶工、青、婦 建設(shè)，發(fā)揮 第 17 頁 共 31 頁 群團(tuán)組織的作用，及時(shí)關(guān)心幫帶群眾的思想、學(xué)習(xí)、工作，真心實(shí)意為群眾排憂解難，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好黨員干部、職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，為單位的改革、發(fā)展、穩(wěn)定凝心聚力。 二是掛點(diǎn)幫帶平臺(tái)。如聯(lián)席會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事跡報(bào)告會(huì)、理論研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、促進(jìn)會(huì)等都是行之有效的活動(dòng)形式。 一是項(xiàng)目管理平臺(tái)。聯(lián)創(chuàng)工作也要十分注重務(wù)實(shí)運(yùn)作。以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高單位黨委（黨組）執(zhí)政水平，增強(qiáng)全面服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。積極開展 ? 創(chuàng)文明行業(yè)，建和諧海西 ? 活動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，設(shè)立 ? 文明行業(yè)示范點(diǎn) ? ；加強(qiáng) ? 黨員示范崗 ? 、 ? 青年文明號(hào) ? 和 ? 巾幗文明崗 ? 等建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作，落實(shí)黨建帶工、青、婦建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化宗旨教育，樹立為民形象。 三聯(lián)提升素質(zhì)與樹立形象。 二聯(lián)反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三級(jí)聯(lián)創(chuàng)一定要與本單位的職責(zé)職能緊密相連，創(chuàng)建工作只有體現(xiàn)系統(tǒng)的個(gè)性，才有生命力。 突出 ? 五聯(lián)內(nèi)涵 ? ，確保 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 扎實(shí)開展 在聯(lián)創(chuàng)工作中，要不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)涵，拓展聯(lián)創(chuàng)的外延，使 ? 六好 ? 目標(biāo)具體化、項(xiàng)目化，促進(jìn)聯(lián)創(chuàng)工作更好地與中心工作，業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，不斷增強(qiáng) ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 的時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性。如果不能結(jié)合單位實(shí)際，不去大膽探索，不去勇敢實(shí)踐，不去總結(jié)摸索適合本單位黨建聯(lián)創(chuàng)的有效聯(lián)創(chuàng)方式，不摒棄陳規(guī)陋習(xí)的束縛，揚(yáng)棄舊的傳統(tǒng)思維，只是按部就班，就必然導(dǎo)致黨建聯(lián)創(chuàng)流于形式，必然落入空對(duì)空、虛對(duì)虛的文字游戲中。 第 14 頁 共 31 頁 由于機(jī)關(guān)黨建 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 活動(dòng)是一項(xiàng)全新的工作，其認(rèn)知度和操作性都需要有一個(gè)循序漸進(jìn)的探索和認(rèn)識(shí)過程，加之 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 活動(dòng)，是一項(xiàng) ? 三位一體 ? 的整體性工作，具有很強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)性、協(xié)調(diào)性和關(guān)連性。 創(chuàng)新意識(shí)需強(qiáng)化。而目前一些省直機(jī)關(guān)還沒有什么動(dòng)作，直接影 響市縣 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 活動(dòng)的開展。 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 活動(dòng)是省、市、縣三級(jí)機(jī)關(guān)的相互聯(lián)動(dòng)，省級(jí)機(jī)關(guān)在聯(lián)創(chuàng)中的作用尤為重要，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮 ? 首領(lǐng) ? 的領(lǐng)頭作用和 ? 火車頭 ? 的牽引作用。 責(zé)任機(jī)制待健全。因此，一些單位出現(xiàn) ? 可聯(lián)可不聯(lián)，可創(chuàng)可不創(chuàng) ? 的敷衍思想。要?jiǎng)?chuàng)什么。 聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容難量化。熱門行業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益好的單位，如稅務(wù)、電力、藥監(jiān)等部門在 開展黨建三級(jí)聯(lián)創(chuàng)時(shí)，撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，聯(lián)創(chuàng)工作也因此開展得豐富多彩，有聲有色。出現(xiàn)上級(jí)機(jī)關(guān) ? 全靠感動(dòng) ? 、下級(jí)機(jī)關(guān) ? 消極被動(dòng) ? ， ? 中間熱，兩頭冷 ? 的現(xiàn)象。而 ? 塊管 ? 單位屬地管理，以往省、市、縣三級(jí) ? 老死不相往來 ? 或很少交流，黨建聯(lián)創(chuàng)一時(shí)難以形成氣候，普遍存在開展難、效果差的問題。 工作發(fā)展不平衡。不是積極主動(dòng)想辦法、出新招，真實(shí)踐，而是一味等待上級(jí)機(jī)關(guān)下文件、教方法、定計(jì)劃。一是對(duì)機(jī)關(guān)黨建 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 活動(dòng)的 重要意義認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為系統(tǒng)上下級(jí)之間，只要加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系和指導(dǎo)就行了，黨建工作歷來沒有隸屬關(guān)系，都是各自為 ? 政 ?的，聯(lián)創(chuàng)不聯(lián)創(chuàng)問題不大，在思想上產(chǎn)生 ? 無所謂 ? 的態(tài)度；雖然黨建三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作已開展兩年多，一些單位的領(lǐng)導(dǎo) 對(duì) ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 的目的、內(nèi)容和形式等都還模糊不清，感到一頭 ? 霧水 ? ， 第 12 頁 共 31 頁 現(xiàn)實(shí)工作中也就出現(xiàn)你聯(lián)你的，我做我的，聯(lián)創(chuàng)工作 ? 原地踏步 ? ，黨建工作 ? 濤聲依舊 ? 的現(xiàn)象。 （二） 在調(diào)研中，我們也清醒看到，機(jī)關(guān)黨的建設(shè) ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 活動(dòng)還存在一些亟待解決的問題。第四是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī) 制。第三是建立考核機(jī)制。市交警支隊(duì)將全市 第 11 頁 共 31 頁 10 個(gè)交警大隊(duì)分為 三個(gè)黨建聯(lián)席片，支隊(duì)黨委成員掛片指導(dǎo)，幫助基層大隊(duì)提高黨建工作水平，推進(jìn) ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 活動(dòng)的不斷深化。市藥監(jiān)局形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)的聯(lián)創(chuàng)工作格局。首先是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，聯(lián)創(chuàng)工作開展得好的單位，靠的不是權(quán)力命令，也不是行政手段，而是靠富有活力的工作機(jī)制，只有建立健全長(zhǎng)效的機(jī)制，才能確保聯(lián)創(chuàng)工作持續(xù)、深入開展。市藥監(jiān)局開展 ? 抓黨建、促政風(fēng)、帶行風(fēng)、樹形象 ? 主題活動(dòng)，有力推進(jìn)了藥監(jiān)事 業(yè)的發(fā)展。市交警支隊(duì)按照 ? 抓黨建、帶隊(duì)伍、防事故、保平安 ? 的工作思路，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。四是以統(tǒng)籌的方式抓好聯(lián)創(chuàng)，取得實(shí)效。市農(nóng)業(yè)局不斷拓展聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容，在全市 第 10 頁 共 31 頁 137 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 1622 個(gè)村的集體財(cái)務(wù)實(shí)行電算化管理和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理，從源頭上防止農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，有力地推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng)