3關(guān)于市小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-08-26 15:02本頁面
【正文】 發(fā)展增強小城鎮(zhèn)活力，特色建鎮(zhèn)促進小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。從全市來看，如何準確把握小城鎮(zhèn)定位，是一個非常重要的問題。因此，要進一步解放思想，更新觀念，樹立超前意識、機遇意識、發(fā)展意識，切實把 推進小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)放在突出位置來抓，實行領(lǐng)導責任制，把規(guī)劃、建設(shè)、管理列入任期責任目標，調(diào)動一切社會力量，全方位，多角度參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實加強對小城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)指導，形成齊抓共管的合力。 四、幾點建議 （一）提高思想認識，切實把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺上突出位置小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是推進城鎮(zhèn)化的重要途徑，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的橋梁和紐帶。這些因素，導致小城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足，制約了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。（ 4）小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)營程度低。（ 2）銀行對小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款較少，要求較高。 （四）建設(shè)資金緊缺，融資渠道不暢主要表現(xiàn)是。三是社會保障體系不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)招聘的管理技術(shù)人才和進鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè)的農(nóng)民，戶籍管理混亂。 第 7 頁 共 14 頁 （三）政策 落實不到位近年來，隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)進程的加快，中、省、市均出臺了一些優(yōu)惠政策，如戶籍、土地使用、各種收費等，還沒有得到很好地落實。三是沒有編制詳細規(guī)劃。二是總體規(guī)劃缺乏連續(xù)性和權(quán)威性。一是規(guī)劃不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因缺資金對搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)存有畏難情緒，缺少發(fā)展新思路 ，造成工作被動；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)起門來搞建設(shè)，難以形成大開放、大發(fā)展的格局；有些地方存在急功近利的短期行為，缺少長遠眼光，制約了小城鎮(zhèn)建設(shè)上檔次、上水平。 三、存在的主要困難和問題 （一）認識上有差距一些地方和部門對小城鎮(zhèn)建設(shè)的重大意義認識不足，重視不夠，工作抓的不夠得力。七是爭取各級金融機構(gòu)對小城鎮(zhèn)建設(shè)專項資金的支持，切實搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)。五是采取積極的土地政策，通過盤活土地原 第 6 頁 共 14 頁 存量，發(fā)揮土地效益，聚集建設(shè)資金。四是加大項目爭取力度，向上爭取資金。三是動員和鼓勵有經(jīng)濟實力的企業(yè)、部門。一是本著“ 誰投資，誰受益 ” 的原則，采取入股或租賃的方式興建基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ) 有沒有有償使用的收益部分分配給投資者，已有的基礎(chǔ)設(shè)施也可以有償轉(zhuǎn)讓，或作為股份參股。三是加強了環(huán)境治理，大力實施 “ 兩池六改 ” 村容村貌整治、 “ 五化三優(yōu)一暢通 ” 和環(huán)境美村工程，使人居環(huán)境得到進一步改善；公安、城管等部門還不斷加大對小城鎮(zhèn)治安管理力度，為小城鎮(zhèn)的發(fā)民創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。環(huán)境 衛(wèi)生管理辦法等規(guī)范性文件，使小城鎮(zhèn)管理初步納入規(guī)范化軌道；二是加強了建設(shè)管理。在通過制定優(yōu)惠政策的同時，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，小城鎮(zhèn)的管理得到進一步加強，主要呈現(xiàn)三個特點：一是完善了管理制度。 （四）強化管理，營造良好的環(huán)境。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展個體私營經(jīng)濟相結(jié)合。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展外向型經(jīng)濟相結(jié)合。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展市場相結(jié)合。同時大力發(fā)揚 “ 四個結(jié)合 ” ：一是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結(jié)合。按照 “ 因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進、重點突破、梯次推進 ” 的原則，積極推進建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。此外，還注重對基礎(chǔ)設(shè)施的管護工作，教育廣大群眾，提高城鎮(zhèn)意識和文明意識，自覺維護公共設(shè)施，從城鎮(zhèn)建設(shè)和人的素質(zhì)兩方面來不斷提高城市化水平。一是抓市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了水、電、路、通訊、住宅等問題，做到水流其暢，道路平坦，照明 輝煌。發(fā)展小城鎮(zhèn)的目的，就是為了推動經(jīng)濟和社會進一步發(fā)展。我市嚴格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，堅持 “ 規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋 ” ，從本地實際出發(fā)，本著節(jié)約用地、合理用地、加強環(huán)境保護的原則，地制宜、合理布局，設(shè)計出不同規(guī)模、不同功能、不同層次、不同結(jié)構(gòu)的建筑群體，以充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的功能。尤其是大力開展 “ 五創(chuàng)聯(lián)動 ” ，全面實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，已成功創(chuàng)建中
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