3關于工程項目建設調(diào)研報告范文-文庫吧資料
2024-08-26 14:59本頁面
【正文】 原來沒有任何土地手續(xù)。因此，項目建設前期要辦理的相關手續(xù)所需資金項目建設單位很難籌措到位，致使建設單位寧可接受罰款，也 不辦理相關審批手續(xù)。上級財政部門撥付建設資金僅限于工程主體的完成，前期配套資金要求地方財政提供。 （三）政府投資項目計劃撥付資金與實際需要資金存在差距。這樣以來，如果 按正常渠道辦理各項審批手續(xù)，那么在期限內(nèi)就根本無法完成。 （二）項目工期時間要求緊。 有的項目建設單位在對政策法規(guī)把握不準、理解不透、部分建設手續(xù)未辦理的情況下就開工建設，擾亂了建設領域的正常秩序。 有的項目因本身設計深度不夠，概算粗略，中途變更較多；有的建設單位批少建多，擅自擴大建設規(guī)模，提高裝修標準，導致預算超概算，決算超預算，工程造價失控。在一定程度上，影響了項目的進度和質(zhì)量。地方財政不少應配套的項目資金不是不予配套、即使配套了，也是撥付時間一再拖 第 5 頁 共 10 頁 延。 （八）項目配套資金不到位。 （七）征地拆遷困難制約了項目的實施。 （六）財務收支不規(guī)范，資金違規(guī)使用現(xiàn)象多。 （五）安全管理不規(guī)范，措施不到位。 項目建設管理具有很強的專業(yè)性，需要專業(yè)技術人員為項目建設服務，但是檢查中發(fā)現(xiàn)，不少建設項目的管理人員，都是臨時從機關或者下 屬單位抽調(diào)的，由于籌建處人員自身管理水平和能力所限，施工單位違反施工程序，未按設計方案要求施工，隨意增加變更也未發(fā)現(xiàn)。監(jiān)理人員履行職責不到位，有的總監(jiān)幾乎未到過施工現(xiàn)場，監(jiān)理資料上的總監(jiān)簽名還是監(jiān)理人員代簽的；有的監(jiān)理日志不全，有的甚至無會議記錄。 監(jiān)理工作不到位，服務質(zhì)量差。 這種情況發(fā)生在為數(shù)不少的建設項目上。 檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設單位未辦理規(guī)劃許可手續(xù)就開工建設；有的建設單位為了部門利益，擅自調(diào)整建設內(nèi)容。 （四）質(zhì)量管理不規(guī)范，存在較多漏洞。 在招投標的過程中，有的代理機構人員素質(zhì)不高，服務質(zhì)量差，操作不規(guī)范，程序不到位而發(fā)生招標公告和招標文件不符、未按規(guī)定的招標時間進行；有的代理機構因利益關系甚至成了招標人的代言人；有的專家評委八面玲瓏，與代理機構關系密切，也看招標人眼色行事，不按照客觀公正的原則進行評標。 （三）招投標行為不規(guī)范。有的單位為了爭取建設項目獲得上級部門批準，先自行找單位進行勘察設計，而一旦項目獲得正式批復，就難免為項目的實施埋下了因設計不周出現(xiàn)變更多、現(xiàn)場簽證多的隱患。 （二）勘察設計違紀違規(guī)亂象多。 一、存在的
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