3關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文-在線瀏覽
2024-08-26 14:59本頁(yè)面
【正文】 包、分包的現(xiàn)象。 檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施未落實(shí)到位，臨時(shí)架設(shè)的電線不符合安全要求；有的建設(shè)及施工單位未提供安全資料；有的建設(shè)項(xiàng)目沒有制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。 檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)單位違反現(xiàn)金管理?xiàng)l例，擅自 用大額現(xiàn)金支付工程款；有的建設(shè)單位在招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)直接收取投標(biāo)保證金（大額現(xiàn)金）；有的建設(shè)單位用收款收據(jù)作為支付工程款的憑據(jù)，或以建筑材料發(fā)票抵沖工程款，導(dǎo)致了施工方漏繳稅款；有的建設(shè)單位項(xiàng)目竣工后還遲遲未作財(cái)務(wù)決算；有的建設(shè)單位將工程預(yù)付款直接付給施工方的項(xiàng)目部；有的建設(shè)單位撥付的工程款單據(jù)下未附三方簽字的工程量清單。 一些項(xiàng)目施工方已進(jìn)場(chǎng)很久，但因建設(shè)用地上建筑物的拆遷賠償問題致使項(xiàng)目無(wú)法開工；有的項(xiàng)目甚至因拆遷戶百般阻攔，建設(shè)單位不得不做出大的變更。 為數(shù)不少的建設(shè)項(xiàng)目存在著配套資金不到位的問題，其中省市個(gè)別項(xiàng)目存在著應(yīng)配套資金到位遲的現(xiàn)象。檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工，應(yīng)配套的資金也未撥付到位。 （九）超概算投資較為普遍。 二、上述問題產(chǎn)生的原因 （一）項(xiàng)目建設(shè)單位法制觀念淡薄。更有甚者，個(gè)別單位在熟悉政策法規(guī)的前提下，心存僥幸，刻意隱瞞，鉆法律法規(guī)的空子，導(dǎo)致工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題頻頻發(fā)生。 有些工程項(xiàng)目是省市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、縣委縣政府安排的民生工程項(xiàng)目，縣上已公之于眾，要求承辦部門或單位不得講任何條件，限期完成任務(wù)。為此，建設(shè)單位不得不刪繁就簡(jiǎn)，匆忙上馬，違規(guī)施工。 檢查發(fā)現(xiàn)不少建設(shè)項(xiàng)目配套資金不到位，致使工程款不能按 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 合同支付、工期拖延甚或工程質(zhì)量差。而前期配套資金相對(duì)較大，實(shí)際上地方財(cái)政運(yùn)行困難，很難保證項(xiàng)目配套資金。 （四）在固定資產(chǎn)投資方面還存在著機(jī)制、體制不完善的問題。再如有的項(xiàng)目盡管在實(shí)施的過(guò)程中存在著嚴(yán)重的違法違紀(jì)問題，但由于追究機(jī)制不完善，加之局部利益、小團(tuán)體利益在作怪，因此也就不了了之。 在工程建設(shè)領(lǐng)域，有形市場(chǎng)中的違紀(jì)違法行為較為隱蔽，其往往是在有形市場(chǎng)外一對(duì)一地進(jìn)行， 很難被抓住把柄，就算在招投標(biāo)過(guò)程中有一些異常行為，也可以憑目前法律法規(guī)的漏洞輕易搪塞過(guò)去。 （六）管理力度弱化，基本建設(shè)程序執(zhí)行力不強(qiáng)。 （七）征地拆遷困難制約了項(xiàng)目的實(shí)施。征地拆遷難度大不僅影響了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，還影響了地方的對(duì)外形象， 三、意見和建議 通過(guò)僅幾年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工 作的開展，項(xiàng)目建設(shè)中的許多問題得到了有效治理和糾正
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