3關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思考-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 14:29本頁(yè)面
【正文】 ，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，成為農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素，無(wú)論對(duì)維護(hù)社會(huì)公 第 3 頁(yè) 共 4 頁(yè) 平還是提高經(jīng)濟(jì)效率都將造成不利影響。但實(shí)際上，農(nóng)村集體土地所有權(quán)人處于缺位的狀態(tài)，村委會(huì)在一定程度上充當(dāng)集體組織 “ 代理人 ” 的角色，這樣造成了村干部掌握了絕大部分的土地處置權(quán)，在參與征地補(bǔ)償談判中掌握了權(quán)力尋租的條件。其次，集體 土地所有者缺位導(dǎo)致尋租現(xiàn)象。 二、二元分割建設(shè)用地市場(chǎng)引發(fā)的市場(chǎng)失靈問(wèn)題 首先，我國(guó)土地政策的基本特征是城鄉(xiāng)二元土地所有制以及國(guó)家土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷，城市和農(nóng)村土地享有不同權(quán)利。這些地方法規(guī)的實(shí)踐，對(duì)探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序管理，取得了初步的經(jīng)驗(yàn)，也為修訂《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)和建設(shè)用地使用制度改革奠定了政 策基礎(chǔ)。以公開(kāi)、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán)，形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地市場(chǎng)體系，有利于提高土地資源配置效率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。尤其是在我國(guó)經(jīng)
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1