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正文內(nèi)容

3關(guān)于工業(yè)發(fā)展環(huán)境的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料

2024-08-26 14:26本頁(yè)面
  

【正文】 好、交規(guī)定費(fèi)辦完、按承諾日辦結(jié) ” ;( 3)、解決部門與行政審批大廳的聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題,實(shí)施 “ 一站式辦公 ” 、 “ 一條龍服務(wù) ” ;要改串聯(lián)審批為并聯(lián)審批制度,一門受理、一路審批、一次辦結(jié);( 4)、要進(jìn)一步完善行政審批服務(wù)大廳的職能,規(guī)范服務(wù),著重從提高審批效率、增加透明度的角度,進(jìn)行全方位、全過(guò)程的改革,實(shí)行 “ 五公開 ” (即公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn));( 5)、讓中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入了行政審批服務(wù)大廳。落實(shí)以人為本的科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持調(diào)研后決策,到人大、政協(xié)和社會(huì)各界中去反復(fù)征求意見(jiàn),以公示的方式征求廣大人民群眾的意見(jiàn),為科學(xué)論證、民主決策打好基礎(chǔ),不再出臺(tái)這樣那樣的不切合我 xx 實(shí)際、可操作性不強(qiáng)的 “ 翻版 ” 、 “ 盜版 ” 文件。 三、建議 (一)修訂完善相關(guān)政策,營(yíng)造寬松的政策環(huán)境 對(duì)我 xx 近年出臺(tái)的政策文件進(jìn)行全面清理,能夠兌現(xiàn)的保留;對(duì)暫時(shí)不能兌現(xiàn)的進(jìn)行專題研究,作出修正;修改完善相關(guān)政策。有的執(zhí)法管理人員習(xí)慣于居高臨下,照本宣科,以罰代法,以罰代管的執(zhí)法管理,缺少真心實(shí)意、貼近企業(yè)、貼近群眾的指導(dǎo)、幫助、服務(wù)。符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策,就及時(shí)地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策,就采取拖、等、看、抵、賴、軟拖硬抗,變著戲法,繞道而行。 (四)部門利益優(yōu)先。 (三)科學(xué)論證不足。 (二)結(jié)合實(shí)際較差。 (一)思想不夠解放。政策的相對(duì)穩(wěn)定性和客觀社會(huì)的發(fā)展性,導(dǎo)致現(xiàn)行政策與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不太適應(yīng)的狀況,現(xiàn)行政策受當(dāng)時(shí)種種環(huán)境(諸如思想、觀念、體制、科技)局限或制約,使政策滯后于現(xiàn)行生產(chǎn)生活管理,科學(xué)民主決策的機(jī)制和程序還沒(méi)有完全形成,對(duì)政令不通、阻礙發(fā)展的人和事缺乏約束機(jī)制和可供具體操作的懲處條款。但辦證程序復(fù)雜,收費(fèi)養(yǎng)人、養(yǎng)人收費(fèi)的現(xiàn)象普遍;屬地管理體制制約依法公正裁;地方保護(hù)主義、單位保護(hù)主義一定程度上 影響執(zhí)法工作。治安良好但依法辦事難。其對(duì) xx 部門意見(jiàn)便咸口不言,驚若寒蟬); 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 各類評(píng)比多,企業(yè)負(fù)擔(dān)重; 檢查多,企業(yè)頻于接待; 行業(yè)協(xié)會(huì)(分會(huì))多,不得不參加多家協(xié)會(huì),繳納會(huì)費(fèi)、年檢費(fèi)外,還得參與協(xié)會(huì)的會(huì)議、活動(dòng)、贊助等。 ” 原來(lái),去年, xx 領(lǐng)導(dǎo)率人到該企業(yè)視察了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況時(shí),對(duì) xx 執(zhí)法部門在執(zhí)法問(wèn)題上提出了意見(jiàn)后被該部門得知,從此該部門便隔三岔五地 “ 深入到企業(yè)了解情況,查找問(wèn)題,限期整改 ” 等等。另一方面, “ 辦事難、難辦事 ” 現(xiàn)象依然突出: “ 在 xx,感情聯(lián)絡(luò)不到位問(wèn)題是難解決的。秩序良好但內(nèi)耗嚴(yán)重。 ” ( x到甘肅、 x 到廣西)。 服務(wù)能力不強(qiáng):一些部門的領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)(如指導(dǎo)、咨詢、策劃等)顯得力不從心,分析解決和處理實(shí)際問(wèn)題的能力做不到與時(shí)俱進(jìn)。有的企業(yè)認(rèn)為。 “ 暗箱操作 ” 仍存在,有的部門把一些無(wú)關(guān)緊要的事項(xiàng)公開了,可對(duì)一些實(shí)質(zhì)性的環(huán)節(jié)、程序、內(nèi)容等卻不公開、不承 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 諾。 服務(wù)體制不順。 以行政審批大廳為代表的服務(wù)窗口 “ 規(guī)范、高效、便民 ”的目的沒(méi)達(dá)到。服務(wù)良好表現(xiàn)為: 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 建立了 行政審批服務(wù)大廳、確立了服務(wù)窗口; 各部門圍繞推進(jìn) “ 十個(gè)一批 ” 、整治發(fā)展環(huán)
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