3關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提高黨的執(zhí)政能力的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 14:07本頁(yè)面
【正文】 的優(yōu)勝劣汰機(jī)制還不夠健全。 二是干部激勵(lì)約束機(jī)制不完善。缺乏一套客觀、公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 （五）人盡其才、才盡其用的激勵(lì)約束機(jī)制有待進(jìn)一步完善 近年來(lái)，我區(qū)在貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和深化干部人事制度改革的過(guò)程中，就建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、監(jiān)督管理、能上能下、能進(jìn)能出等制度進(jìn)行了許多有益嘗試，取得了一定成效，但人盡其才、才盡其用的選人用人機(jī)制還不完善。對(duì)于重大問(wèn)題的決策，本應(yīng)按照正常程序，決策前認(rèn)真調(diào)查研究，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)；決策中反復(fù)醞釀，充分討論；決策后無(wú)條件執(zhí)行。 三是黨內(nèi)議事和決策機(jī)制還不完善，決策的主觀隨意性較大。有的單位或部門，對(duì)上級(jí)黨組織多數(shù)人集體決定了的事情，仍然我行我素，拒不執(zhí)行，甚至 ? 你有政策、我 有對(duì)策 ? ，致使集體討論作出的決定、決議無(wú)法實(shí)行。有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)份強(qiáng)調(diào)分工負(fù)責(zé)，不注重集體領(lǐng)導(dǎo)，班子成員 ? 各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào) ? ， 第 9 頁(yè) 共 13 頁(yè) 形不成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。有的主要負(fù)責(zé)同志，對(duì)副職不放心，不放手，不放權(quán)，把自己凌駕于組織之上，班子成員之間大事不商量，小事不通氣，或表面民主實(shí)際不民主，個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。從調(diào)查的情況看，由于有些單位或部門民主集中制的制度還不健全、實(shí)施環(huán)節(jié)還不具體，導(dǎo)致黨委黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制的情況還不理想， ? 獨(dú)斷專行 ? 和 ? 軟弱渙散 ? 兩種情況不同程度存在，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力難形成。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏總攬和協(xié)調(diào)的膽識(shí)和氣魄，在眾說(shuō)紛紜中舉棋不定，猶豫不決，坐失發(fā)展良機(jī)。 三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的大局觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面，由于有的黨委黨組的組織工作和履行職能不到位，協(xié)調(diào) 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 不夠，權(quán)力過(guò)份分散，該管的沒(méi)管好。 二是有的黨委黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。 （三）黨委黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng) 一是有的黨委黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。很多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代管理的知識(shí)了解不多，還不太熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和規(guī)則；對(duì)新工藝、新材料、新能源等常識(shí)知之甚少，更談不上應(yīng)用新工藝、新材料、新 能源來(lái)提升改造傳統(tǒng)工藝、材料、能源；對(duì)信息技術(shù)、生物工程、基因科學(xué)等高新技術(shù)還一無(wú)所知。 三是科技業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)信息社會(huì)、知識(shí) 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)一體化等新潮流所知甚少。有的即便是有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)，也是淺嘗輒止、不求甚解，不能比較系統(tǒng)地掌握馬克思主義基本理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，不能較好地運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 ? 三個(gè)代表 ? 重要思想的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析客觀形勢(shì)、解決實(shí)際問(wèn) 題。 二是觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題的宏觀思維能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然全區(qū)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡為歲，老中青相結(jié)合的年齡梯次結(jié)構(gòu)有所改善。目前，全科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，經(jīng)濟(jì)、工程、貿(mào)易和法律專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部占的比例偏低，特別是真正熟悉國(guó)際慣例、精通市場(chǎng)規(guī)則、懂得資本運(yùn)營(yíng)、擅長(zhǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量很少。截止到去年月，全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 子成員中，擁有全日制本科文憑的不足人，碩士、博 士研究生學(xué)歷的更沒(méi)有，大專及大專以下學(xué)歷的占總數(shù)的％，其中高中含中專學(xué)歷及高中以下的占％。當(dāng)前，我區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)還不合理。有的領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期坐機(jī)關(guān)，不知社會(huì)實(shí)際，一年難得下去搞幾次調(diào)查研究，即使下去了，也是走馬觀花，不能深入基層，廣泛聽(tīng)取人民群眾的呼聲。調(diào)查中有的同志反映，現(xiàn)在開(kāi)會(huì)太多、簽責(zé)任狀太多，有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)疲于 應(yīng)付，沒(méi)有時(shí)間和精力去研究新情況、解決新問(wèn)題。
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