3關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提高黨的執(zhí)政能力的調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 我行我素，拒不執(zhí)行，甚至 ? 你有政策、我 有對策 ? ，致使集體討論作出的決定、決議無法實(shí)行。缺乏一套客觀、公正的評價標(biāo)準(zhǔn)。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提高執(zhí)政能力的對策與建議 實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，加快嶧城的發(fā)展，必須按照十六屆四中全會提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求，用發(fā)展的觀點(diǎn)，來加強(qiáng)黨的建設(shè)，用改革的思路，來推進(jìn)黨的建設(shè)，用貫徹 ? 三個代表 ? 重要思想的實(shí)際效果作為衡量黨的建設(shè)成果的標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)黨的各項事業(yè)。緊緊圍繞抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期要求，采取新世紀(jì)論壇、形勢任務(wù)報告等多種方式，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化入世的應(yīng)對意識，切實(shí)解決一些干部安于現(xiàn)狀、盲目排外、視野狹窄的問題。采取多 崗快跑辦法，進(jìn)一步加大干部交流力度，有計劃地推進(jìn)跨部門競崗交流、機(jī)關(guān)與基層雙向交流、重要崗位定期交流，使干部豐富閱歷、積累經(jīng)驗。與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的近期和中遠(yuǎn)期需要相銜接，制定規(guī)劃，嚴(yán)格篩選，跟蹤培養(yǎng)，加強(qiáng)考核，擇優(yōu)輸送，動態(tài)建立多層次的后備干部名單，探索最長備用期制度，努力確保源頭活力最強(qiáng)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈 ? 兩圈 ? 監(jiān)督，嘗試監(jiān)督性考察。健全各級班子議事、決策規(guī)則，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)程序化建設(shè)，拓寬民主渠道，廣泛推行? 黨員議事會 ? 、重大 事項公示、社會聽證和黨代表常任制，探索領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾三結(jié)合的科學(xué)化、民主化決策辦法。建立用實(shí)績說話、憑能力上崗的主流導(dǎo)向，探索干部定期分類資格考試有限公選等新方法，讓有能力的干部在平等競爭中得到檢驗，并注意完善 ? 下 ? 的認(rèn)定體系，建立干部引咎辭職、責(zé)令辭職和部分職務(wù)聘任制，試行干部待崗、離職學(xué)習(xí)制度，激 第 13 頁 共 13 頁 勵干部朝氣蓬勃奮發(fā)有為，努力保持能力狀態(tài)最佳。按照立體（更多精彩文章來自 ? 秘書不求人 ? ）、復(fù)合要求，把優(yōu)秀年輕干部送到一線基層，推向商海戰(zhàn)場，外派發(fā)達(dá)地區(qū)，掛職上級機(jī)關(guān)，參與中心工作，使他們在實(shí)踐中磨練意志、砥礪作風(fēng)、開拓視野、增強(qiáng)本領(lǐng)。緊緊圍繞保持血肉聯(lián)系核心，采取結(jié)對幫扶、 定點(diǎn)聯(lián)系、調(diào)查研究、基層評議等有效方式，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持 ? 兩個務(wù)必 ? ，做到 ? 四個牢記 ? ，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)解決一些干部與群眾聯(lián)系不緊、不為群眾謀利、在群眾中形象不佳的問題。一方面，干部能進(jìn)不能出，有的單位甚至出現(xiàn) ? 要進(jìn)的進(jìn)不來、要出的出不去 ? 的難堪處境。 （五）人盡其才、才盡其用的激勵約束機(jī)制有待進(jìn)一步完善 近年來，我區(qū)在貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和深化干部人事制度改革的過程中，就建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、監(jiān)督管理、能上能下、能進(jìn)能出等制度進(jìn)行了許多有益嘗試，取得了一定成效，但人盡其才、才盡其用的選人用人機(jī)制還不完善。有的領(lǐng)導(dǎo)干部過份強(qiáng)調(diào)分工負(fù)責(zé)，不注重集體領(lǐng)導(dǎo)，班子成員 ? 各吹各的號，各唱各的調(diào) ? ， 第 9 頁 共 13 頁 形不成統(tǒng)一認(rèn)識。 三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的大局觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。很多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代管理的知識了解不多，還不太熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和規(guī)則；對新工藝、新材料、新能源等常識知之甚少，更談不上應(yīng)用新工藝、新材料、新 能源來提升改造傳統(tǒng)工藝、材料、能源；對信息技術(shù)、生物工程、基因科學(xué)等高新技術(shù)還一無所知。 二是觀察問題、分析問題的宏觀思維能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前，我區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)還不合理。第一， ? 工作低標(biāo)準(zhǔn)、生活高享受 ?的傾向比較明顯。其次， ? 守攤子、保位子 ? 的思想還比較濃， ? 為了不出事、寧可不干事 ? 。調(diào)查中，有的同志警醒地指出： ? 現(xiàn)在有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的組織意識不濃、形象不佳，不能自覺地維護(hù)執(zhí)政黨的利益，發(fā)牢騷，傳政治笑話，給黨的形 象抹黑。通過開
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