3關于加強領導班子建設提高黨的執(zhí)政能力的調(diào)研報告-預覽頁
【正文】 較強，基本上能 夠做到既總攬全局，又協(xié)調(diào)各方，既抓大事議大事，又較為充分地調(diào)動各方面的積極性。 第 1 頁 共 13 頁 關于加強領導班子建設提高黨的執(zhí)政能力的調(diào)研報告 為了認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，全面加強我區(qū)黨的建設，提高黨的執(zhí)政能力，從月下旬至月上旬，由組織部長帶隊，組成專題調(diào)研組，采取召開座談會、個別座談等形式，深入到全區(qū)個鎮(zhèn)（辦）和個區(qū)直部門進行研討式調(diào)研，著重就加強我區(qū)科級領導班子建設和提高黨的執(zhí)政能力問題進行了調(diào)查研究。調(diào)查表明，全區(qū)各級領導班子是比較有戰(zhàn)斗力和凝聚力的，各級領導班子和廣大黨員領導干部隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力是比較高的。 二是各級領導班子的整體結(jié)構(gòu)有所改善，整體功能得到加強。 三是領導干部的政治素質(zhì)和領導水平有所提高。主要表現(xiàn)在： ⒈ 全局意識不夠強，黨紀觀念有待加強。 ⒊ 理想信念動搖，黨性觀念有待加強。首先， ? 官本位 ? 的思想還比較濃，立志做大官，不立志做大事。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前較為普遍地存在著 ? 不到年齡不離崗、不犯錯誤不下崗 ? 的現(xiàn)象，年紀大的同志認為 ? 船到碼頭車到站，穩(wěn)幾年退休就行了 ? ，年輕的同志認為 ? 槍打出頭鳥，只要不出事，等幾年總會有個安排 ? 。有的單位和領導干部，遇到改革中的新情況、新問題，不是按照 ? 三個有利于 ? 的標準，聯(lián)系本地 第 5 頁 共 13 頁 方、本部門的實際，大膽地闖，大膽地試，而是等上面的政策，靠上級的支持，要上級的照顧。有的黨員領導干部玩風太盛，學風不濃，工作上向低標準看齊，不求有功但求無過，生活上向高標準看齊，大吃大喝，打牌賭錢，游山玩水，奢侈浪費。第三，脫離群眾，工作不務實等漂浮作風較為嚴重。從文化結(jié)構(gòu)看，學歷層次整體偏低，高學歷的領導干部數(shù)量還不多。從年齡結(jié)構(gòu)看，合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)尚未形成。不少黨員領導干部都忙于具體事務，系統(tǒng)、全面地進行理論學習的時間不夠，對馬克思主義、鄧小平理論基本原理一知半解、甚至斷章取義，對黨的基本路線、方針、政策和中央、省委和市委作出的決定和重大部署似懂非懂、甚至知其然而不知其所以然。因而，在深化改革、加快發(fā)展的進程中很少有新思路，新舉措，新經(jīng)驗。有的黨員領導干部對當今日新月異的科技發(fā)展動態(tài)缺乏應有的敏銳性，對大踏步走來的知識經(jīng)濟缺乏危機感、緊迫感。一方面，有的黨委黨組自覺不自覺地管了許多不該管、管不好的事情，包攬過多，權力過份集中，成為一些矛盾的焦點。有的黨員領導干部想問題不能胸懷全局、著眼大局，而是盤算部門或個人的? 小九九 ? ，缺乏駕馭全局的能力，整天在繁雜的工作中抓不住主要矛盾 和矛盾的主要方面，忙忙碌碌，無所作為。 一是 ? 獨斷專行 ? 、個人說了算。有的副職甚至認為一把手能力不如自己強，瞧不起一把手，工作中自作主張，不支持、不配合一把手的工作。有些單位或部門沒有完全按 ? 集體領導、分工負責、個別醞釀、會議決定 ? 的原則，建立健全有關黨內(nèi)議事規(guī)則和決策制度，議事和決策主觀隨意性較大。 一是干部德才評價機制不盡健全。由于缺乏健全的評價機制，不能全面、客觀地評價干部，因而難以有效地對干部進行獎懲，? 干多干少、干好干壞甚至干與不干一個樣 ? 的問題仍然不同程度存在。另一方面，干部能上不能下， ? 憑實績論英雄、憑實績用干部 ? 的用人原則還沒 有完全落到實處。一是開展發(fā)展觀教育，增強執(zhí)政強國的責任意識。三是開展時代觀教育，增強執(zhí)政求進的創(chuàng)新意識。一是強化教育培訓，不斷掌握新知識。三是加強輪崗交流，不斷積累新經(jīng)驗。一是堅持能與職相結(jié)合，注重在選配中發(fā)揮效能。三是堅持近與遠相結(jié)合，在備用中發(fā)揮效能。一是完善選拔任用機制，規(guī)范用人。三是完善監(jiān)督制約機制，規(guī)范
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