3關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理情況調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-08-26 13:17本頁面
【正文】 理的建設(shè)手續(xù)簡化辦事程序，盡量減免各種規(guī)費。 三、意見建議 （一）加大宣傳力度，健全工作推進機制。 （六）建設(shè)機制不完善。選址的隨意性很大，空間布局輻射人口少，建設(shè)規(guī)模小。發(fā)放鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)公共租賃住房一期 4 號住宅樓室外散水下沉，群眾反映工程質(zhì)量存在問題。部分社區(qū)建設(shè)前期工作不細，施工 第 6 頁 共 11 頁 準備工作不充分，以包代管，管理制度不健全，個別施工企業(yè)技術(shù)力量不足，規(guī)范性施工不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程招投標質(zhì)量監(jiān)管未完全按基本建設(shè)程序辦理，存在質(zhì)量管理漏洞，部分社區(qū)建設(shè)手續(xù)不完善，影響竣工驗收和交付使用。永昌白洪社區(qū)、洪祥中心社區(qū)、中壩鎮(zhèn)上壩社區(qū)等社區(qū)，物業(yè)管理資金也很緊缺。新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理目前處在探索和逐步規(guī)范的階段，基本上是由村委會代管，存在 “ 重建設(shè)、輕管理 ” 的問題。群眾還存在上水何處來、下水如何排、取暖怎么供、社區(qū)誰來管的顧慮。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施滯后。如九墩鄉(xiāng)中心社區(qū)施工單位已墊資 1700 多萬，群眾只籌資 113 萬，由于不能按合同約定及時支付工程款，導(dǎo)致工程進度緩慢， 2024 年開工的 7棟住宅樓僅建成主體框架。三是部分 第 5 頁 共 11 頁 農(nóng)戶習慣 “ 單院獨戶 ” 的生活，擔心上樓后生產(chǎn)生活資料沒處放，種地比較遠，生活成本高。二是房屋產(chǎn)權(quán)辦理難度大。一是群眾思想顧慮多。在建設(shè)資金監(jiān)管上，采取專人專戶管理，實行資金、賬務(wù) “ 雙代管 ” 制，資金支付實行鄉(xiāng)級報賬制，嚴格按照施工合同約定的工程進度，由建設(shè)單位提出付款申請，村（組）新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工程監(jiān)理部門審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核專戶撥付，確保資金安全和有效使用。在工程發(fā)包上，嚴格按照建筑工程招投標程序進行，確保公開、公平、公正、透明。按照先勘查、后設(shè)計、再施工的基本建設(shè)程序，依法依規(guī)辦理了大部分建設(shè)手續(xù)。新型農(nóng)村社區(qū)推動了農(nóng)村生產(chǎn)生活和管理方式的變革，社區(qū)的建設(shè)打破了傳統(tǒng)的觀念，人畜分離有效地杜絕了畜禽秸桿亂堆亂放， “ 三堆 ” 從根本上得到了治理，如洪祥鎮(zhèn)中心社區(qū)、雙城鎮(zhèn)南安社區(qū)、永昌鎮(zhèn)白洪社區(qū)等社區(qū)村 第 4 頁 共 11 頁 容村貌煥然一新，農(nóng)民住上單元房，購物有超市，休閑 有廣場，“ 不出村 ” 就能享受到與城里人一樣的醫(yī)療衛(wèi)生、科技服務(wù)、文化體育等公共服務(wù)，生活質(zhì)量明顯提高。建成社區(qū)服務(wù)中心 32 個、幼兒園 18 個、文體廣場33 個、農(nóng)家書屋 46 個、老年日間照料中心 34 個，建成供水管網(wǎng) 123 公里、排水管網(wǎng) 131 公里、化糞池 155 座、污水處理站 6個，架設(shè)鍋爐 53 臺、變壓器 92 臺、高低壓線路 100 公里、硬化道路 103 公里、設(shè)置垃圾收集箱 450 個，栽植綠化苗木 萬多株，極大地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。 （三）社區(qū)建設(shè)規(guī)模大標準高。四是移民新村社區(qū)模式。三是城郊失地農(nóng)民安置社區(qū)模式。二是集鎮(zhèn)中心社區(qū)模式。一是中心村社區(qū)模式。 （二）分類指導(dǎo)有序推進。對新建500 戶以上和續(xù)建 300 戶以上的新型農(nóng)村社區(qū)每戶給予不低于 2萬元的補助，對達不到建設(shè)規(guī)模的社區(qū)，采取差異化扶持政策予以補
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