【正文】 頁 共 17 頁 出臺或即將出臺一批重大改革舉措。隨著扶貧規(guī)劃和相關(guān)措施的落實，必將為全省林業(yè)發(fā)展帶來不可多得的發(fā)展機遇。國家發(fā)布《農(nóng) 村扶貧開發(fā)綱要》及我省 4 個集中連片特困地區(qū)專項規(guī)劃，均把林業(yè)扶貧和生態(tài)建設(shè)放在突出位置。四要牢牢抓住國家深入推進脫貧攻堅的重大機遇。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主要組成部分和重要抓手，在新一輪西部大開發(fā)中的基礎(chǔ)地位更加突出。三要牢牢抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)的時代機遇。不論是 ? 橋頭堡 ? 和 ? 輻射中心 ?建設(shè)，還是 ? 一帶一路 ? 和 ? 長江經(jīng)濟帶 ? 建設(shè)，都把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為其中的重要內(nèi)容。全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略定位，讓全省林業(yè)面臨著千載難逢的歷史機遇。四要深刻領(lǐng)會綠色發(fā)展理念。在習近平總書記看來，林業(yè)改革的目標，就是要 ? 保生態(tài)、保民生 ? ，既要生態(tài)美，也要百姓富。習總書記從發(fā)展最緊迫的地方入手， 凸顯出對生態(tài)問題的重視，生動形象地闡明了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的辯證關(guān)系，對發(fā)展觀作出了新詮釋，為加快林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)指出了新方向。二要深刻領(lǐng)會綠水青山和金山銀山的重要論斷。圍繞生態(tài)文明建設(shè)，黨中央提出了不 第 8 頁 共 17 頁 簡單地以 gdp 論英雄、實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、劃定并嚴守生態(tài)紅線等一系列新要求，推出了一攬子硬措施。一要深刻領(lǐng)會加強生態(tài)文明建設(shè)的重大意義。特別是 2024 年 1月 19日至 21日，習近平總書記到云南考察工作并作了重要講話，對云南經(jīng)濟社會發(fā)展作出了 ? 建成我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心 ? 的戰(zhàn)略定位。 二、深入學習習近平總書記重要講話精神，準確把握全省林業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇 黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院著力創(chuàng)新發(fā)展理念，大力推進生態(tài)文明建設(shè)。 在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，全省林業(yè)工作還面臨許多困難和問題，主要是：林業(yè)發(fā)展方式粗放，不能完全適 第 7 頁 共 17 頁 應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求；有利于林業(yè)科學發(fā)展的體制機制尚未完全形成，林業(yè)改革任務(wù)艱巨；生態(tài)總體改善與局部 退化并存，生態(tài)保護與建設(shè)任重道遠；資源保護與開發(fā)利用的矛盾突出，破解措施有待加強；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量有待提高；林業(yè)科技進步與生產(chǎn)技術(shù)落后并存，科技成果轉(zhuǎn)換運用不足；林業(yè)基礎(chǔ)薄弱，支撐保障能力不足。緊緊圍繞森林云南建設(shè)和全國生態(tài)文明試驗示范區(qū)建設(shè)的重點、亮點、熱點工作，多種形式加大全省林業(yè)宣傳。全省累計投入國家和省級林業(yè)資金 億元，同比增長 7%；爭取國家林業(yè)貼息貸款計劃 、同比增加 164%，下達財政貼息資金 億元，帶動林產(chǎn)業(yè)投入 35 億元以上；繼續(xù)推進集體林權(quán)制度、國家公園試點和自然保護區(qū)管理、國有林場和國有林區(qū)等各項改革，創(chuàng)新林木權(quán)證登記管理、林地使用管理、林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，林權(quán)抵押貸款余額 億元、較上 910 推 動發(fā)展高效現(xiàn)代林業(yè)。 2024 年是 ? 十二五 ? 收官之年。 ? 十二五 ? 期間，林業(yè)系統(tǒng)各類會議、文件、簡報顯著減少， ? 三公 ? 經(jīng)費明顯下降，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層的時間明顯增加，干部群眾滿意率明顯提升，林業(yè)系統(tǒng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識進一步強化，政風行風得到切實轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)林業(yè)改革發(fā)展的正能量得到充分釋放。林業(yè)宣傳工 作綜合考核連續(xù) 6 年名列全國第一。認真貫徹落實全面從嚴治黨新要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以及 ? 三嚴三實 ? 和? 忠誠干凈擔當 ? 專題教育，認真落實黨風廉政建設(shè) 主體責任和監(jiān)督責任，狠剎 ? 四風 ? ，全面整治 ? 為官不為 ? 和收受紅包問題，深入清理 ? 紅頂中介 ? ，公布權(quán)力清單和責任清單，切實整改了一批突出問題，查處了一批違紀違法案件，建立完善了一批內(nèi)部管理制度，制定出臺了一批規(guī)范性文件，精簡下放了一批審批項目。編制實施了 XX 省林業(yè)信息化發(fā)展 ? 十二五 ? 規(guī)劃，積極推進林業(yè)大數(shù)據(jù)和中國林權(quán)交易平臺建設(shè)。建成森林防火瞭望臺 618 座、物資儲備庫 150 處、火險監(jiān)測站300 個。編制實施了《 XX 省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)規(guī)劃》，新建標準化林業(yè)站 127 個、國家一級木材檢查站 8 個。 56 業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準，林業(yè)標準化工作走在全國前列；注冊登記園藝植物新品種 241 件，被國家授權(quán) 72 件，比 ? 十一五 ? 翻了 倍；建成林木種子生產(chǎn)基地 50 萬畝、苗圃 10 萬畝，采收各類種子 2300 萬公斤，培育苗木 億株；審認定林木良種 332 個，良種使用率由 35%提高到目前的 63%；實施林業(yè)科技推廣項目 176 項，輻射帶動面積 150 萬畝，培訓林業(yè)科技人員及林農(nóng) 萬人次，林業(yè)科技人才達 萬人。在全國率先全 第 4 頁 共 17 頁 面 推行以森林公安為主相對集中林業(yè)行政處罰權(quán)的執(zhí)法模式，森林公安地位作用不斷提升，林業(yè)執(zhí)法體系