【正文】 ?安全培訓(xùn)機構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加安全培訓(xùn)的人員對其培訓(xùn)質(zhì)量意見較大的 ?安全培訓(xùn)機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)的 ?安全培訓(xùn)機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書的 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 二、安委 〔 2023〕 10號 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 42 二、安委辦 〔 2023〕 55號 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 宣貫解讀 國務(wù)院安委會 《 關(guān)亍進(jìn)一步加強安全培訓(xùn)工作的決定 》 2023年 1月 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 一、 《 決定 》 出臺的背景 二、 《 決定 》 出臺的重要意義 三、 《 決定 》 的主要內(nèi)容 四、 《 決定 》 的鮮明特點 五、 《 決定 》 的貫徹實施 內(nèi)容介紹 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 （一）全國安全培訓(xùn)工作情況： 一、 《 決定 》 出臺的背景 一是安全培訓(xùn)法觃機制建設(shè)丌斷完善。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 十、法律責(zé)任 安全培訓(xùn)機構(gòu)有下列行為之一的，處以罰款或撤銷其資質(zhì) ?未按照資質(zhì)許可的范圍開展培訓(xùn)的； ?未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的； ?專職教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的； ?未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的； ?將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的。 生產(chǎn)經(jīng)營單位資格證以欺騙、賄賂等手段取得證書的，除撤銷其相關(guān)證書外，處 3千元以下的罰款，并自撤銷之日起 3年不得再申請。 ?監(jiān)督管理檢查內(nèi)容 ：（針對培訓(xùn)機構(gòu)） 1. 按照資質(zhì)許可范圍開展培訓(xùn)的情況 2. 建立培訓(xùn)管理制度和專兼職教師配備的情況 3. 執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案盒培訓(xùn)保障的情況 4. 培訓(xùn)收費的情況 5. 法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 十、法律責(zé)任 監(jiān)管人員的責(zé)任 培訓(xùn)機構(gòu)的法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責(zé)任 生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 十、法律責(zé)任 44號令加大了處罰的力度、增加了處罰的內(nèi)容 1 2 3 4 加大了對培訓(xùn)機構(gòu)的處罰力度，罰款額提高了，直至撤銷證書，如條款 46。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 七、安全培訓(xùn)的考核 考核權(quán)限 考核部門 考核對象 國家安全監(jiān)管總局 省級監(jiān)管、各級監(jiān)察人員、央企負(fù)責(zé)人安全人員 省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 市縣監(jiān)管人員、省屬央企分公司負(fù)責(zé)人、安管、特種 市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 市縣級企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員 省級煤礦安全監(jiān)察部門 煤礦主要負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員 生產(chǎn)經(jīng)營單位 按照省級考核標(biāo)準(zhǔn)對從業(yè)人員考核 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 八、安全培訓(xùn)的發(fā)證 ?安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證； ?煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證； ?危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證； ?特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā) 《 中華人民共和國特種作業(yè)操作證 》 （以下簡稱特種作業(yè)操作證）； ?危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證； ?其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 七、安全培訓(xùn)的考核 ?安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的考核 教考分離 統(tǒng)一題庫 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 分級負(fù)責(zé) ?分布推行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的計算機考試 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 七、安全培訓(xùn)的考核 安全培訓(xùn)考核的范圍 ?安全監(jiān)管監(jiān)察人員 ?從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員 ?依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員 ?特種作業(yè)人員 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 七、安全培訓(xùn)的考核 考核標(biāo)準(zhǔn) ?安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。 ?國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 六、安全培訓(xùn)其他相關(guān)規(guī)定 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 六、安全培訓(xùn)其他相關(guān)規(guī)定 死亡事故后培訓(xùn)的特殊要求 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 六、安全培訓(xùn)其他相關(guān)規(guī)定 人才的培訓(xùn)和引進(jìn) ?國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度 。 國家安全監(jiān)管總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材的評選。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 五、安全培訓(xùn)機構(gòu)的主要任務(wù) 安全監(jiān)管監(jiān)察人員 （ 1） 縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員 （ 2） 各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)從事安全監(jiān)管監(jiān)察人員 （ 3） 行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員 （ 4） 煤礦安全監(jiān)察人員 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員 安全生產(chǎn)相關(guān)人員 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 五、安全培訓(xùn)機構(gòu)的主要任務(wù) 安全監(jiān)管監(jiān)察人員 （ 1） 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人 （ 2） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員 （ 3） 特種作業(yè)人員 （ 4） 其他從業(yè)人員 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員 安全生產(chǎn)相關(guān)人員 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 五、安全培訓(xùn)機構(gòu)的主要任務(wù) 安全監(jiān)管監(jiān)察人員 （ 1） 安全教育培訓(xùn)工作的教師 （ 2） 危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員 （ 3） 承擔(dān)安全評價 、 咨詢 、 檢測 、檢驗的人員 （ 4） 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員等 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員 安全生產(chǎn)相關(guān)人員 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 六、安全培訓(xùn)其他相關(guān)規(guī)定 安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行 安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱，由國家安全監(jiān)管總局組織制定。 3 特種作業(yè)申報 申請承擔(dān)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，除按照本辦法第十一、十二條的規(guī)定提交相關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交符合第十條規(guī)定的材料。 國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于實施 《 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 》 有關(guān)事項的通知 安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔 2023〕 50號