【正文】 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 同時(shí)強(qiáng)調(diào)： “要遏制重特大安全事故”。 二、 《 決定 》 出臺(tái)的重要意義 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 （一） 《 決定 》 的出臺(tái)是落實(shí)黨的十八大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。 三是培訓(xùn)針對(duì)性丌夠強(qiáng)。 二是全員安全培訓(xùn)深入開(kāi)展。 ?安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)的 ?安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和參加安全培訓(xùn)的人員對(duì)其培訓(xùn)質(zhì)量意見(jiàn)較大的 ?安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的 ?安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 二、安委 〔 2023〕 10號(hào) 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 42 二、安委辦 〔 2023〕 55號(hào) 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 宣貫解讀 國(guó)務(wù)院安委會(huì) 《 關(guān)亍進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定 》 2023年 1月 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 一、 《 決定 》 出臺(tái)的背景 二、 《 決定 》 出臺(tái)的重要意義 三、 《 決定 》 的主要內(nèi)容 四、 《 決定 》 的鮮明特點(diǎn) 五、 《 決定 》 的貫徹實(shí)施 內(nèi)容介紹 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 （一）全國(guó)安全培訓(xùn)工作情況： 一、 《 決定 》 出臺(tái)的背景 一是安全培訓(xùn)法觃機(jī)制建設(shè)丌斷完善。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資格證以欺騙、賄賂等手段取得證書(shū)的，除撤銷其相關(guān)證書(shū)外，處 3千元以下的罰款，并自撤銷之日起 3年不得再申請(qǐng)。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 七、安全培訓(xùn)的考核 考核權(quán)限 考核部門(mén) 考核對(duì)象 國(guó)家安全監(jiān)管總局 省級(jí)監(jiān)管、各級(jí)監(jiān)察人員、央企負(fù)責(zé)人安全人員 省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén) 市縣監(jiān)管人員、省屬央企分公司負(fù)責(zé)人、安管、特種 市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén) 市縣級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員 省級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門(mén) 煤礦主要負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 按照省級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)從業(yè)人員考核 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 八、安全培訓(xùn)的發(fā)證 ?安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證； ?煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證； ?危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證； ?特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā) 《 中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證 》 （以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證）； ?危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證； ?其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。 ?國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。 國(guó)家安全監(jiān)管總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)定期組織優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材的評(píng)選。 3 特種作業(yè)申報(bào) 申請(qǐng)承擔(dān)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，除按照本辦法第十一、十二條的規(guī)定提交相關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交符合第十條規(guī)定的材料。 根據(jù)國(guó)務(wù)院行政許可審批項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定和要求， 《 辦法 》將原一至四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理調(diào)整為一至三級(jí)管理，取消了原四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 四、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì) 取得二級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu) ，可以承擔(dān)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)）的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員，以及注冊(cè)安全工程師和三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。 一級(jí)資質(zhì)證書(shū)，由國(guó)家安全監(jiān)管總局審批、頒發(fā)；二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)證書(shū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)）審批、頒發(fā)。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。為保障人的生命健康、社會(huì)的安定和和諧、穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)文明與進(jìn)步具有深遠(yuǎn)的意義。其目的是未來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)健康發(fā)展。 國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指導(dǎo)全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作。資質(zhì)證書(shū)分三個(gè)等級(jí)。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 四、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì) 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 四、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì) 取得一級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu) ，可以承擔(dān)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、煤礦安全監(jiān)察人員，中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，以及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備本辦法第十條規(guī)定條件的，可以承擔(dān)相應(yīng)作業(yè)類別特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，并報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織制定。 ?礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿 2個(gè)月后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。 ?除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)手段，故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，依照欠款規(guī)定處罰。 ?安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，依照前款規(guī)定處罰。 三是安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。 四是培訓(xùn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。 一、 《 決定 》 出臺(tái)的背景 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 （四）黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重規(guī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作 一、 《 決定 》 出臺(tái)的背景 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 該文件是 有叱以來(lái) 與門(mén)就加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作下發(fā)的 層次最高、內(nèi)容最全面 的一部綱領(lǐng)性 文件，也是國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)的 第一個(gè)決定 。進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要途徑。 二、 《 決定 》 出臺(tái)的重要意義 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 （二） 《 決定 》 對(duì) 《 安全生產(chǎn)法 》 、國(guó)務(wù)院 23號(hào)文件、 40號(hào)文件、 《 安全教育培訓(xùn)“十二五”觃劃 》 等關(guān)亍安全培訓(xùn)工作方面的觃定進(jìn)行了深化、細(xì)化、系統(tǒng)化。 二、 《 決定 》 出臺(tái)的重要意義