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加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)(新)-文庫吧資料

2025-03-08 23:06本頁面
  

【正文】 ? 三是隨著改革的不斷深化,農(nóng)村在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的基礎(chǔ)上,實(shí)行了稅費(fèi)改革,現(xiàn)在又在大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,從而使國家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系發(fā)生了重大調(diào)整。 ? 這就要求農(nóng)村基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 ? 與此要求相比,有的農(nóng)村基層黨員干部還習(xí)慣于過去那樣“吹哨子”、“喊號(hào)子”,搞強(qiáng)迫命令、行政干預(yù),工作方法不對(duì)路,引發(fā)一些矛盾沖突;有的農(nóng)村基層黨組織忽視在新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中開展黨的工作,忽視對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,一些黨員長期游離于黨組織之外,不能充分發(fā)揮作用。 ? 一是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化、組織形式多樣化的趨勢(shì)越來越明顯,農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的自主性日益增強(qiáng),跨地區(qū)、跨產(chǎn)業(yè)多種形式的生產(chǎn)聯(lián)合或經(jīng)營聯(lián)合不斷涌現(xiàn),新的經(jīng)濟(jì)組織日益增多,農(nóng)村勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)越來越頻繁,離土離鄉(xiāng)、經(jīng)商務(wù)工的農(nóng)民包括農(nóng)民黨員越來越多。 ? 從 1995年開始實(shí)施大規(guī)模的農(nóng)村防病改水工程,累計(jì)投入資金 25億元,解決了近 1000萬人飲水問題; (三)存在的問題要求我們加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。 ? 特別是這些年來,伴隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我區(qū)相繼實(shí)施了一系列為民辦實(shí)事工程,在全區(qū)實(shí)施抗震安居工程,新建、改造城鄉(xiāng)抗震安居住房 59. 6萬戶, 240萬人搬進(jìn)新居; ? 加快農(nóng)村道路建設(shè),“十五”時(shí)期累計(jì)投資 51億元(相當(dāng)于“九五”近 7倍),新改建農(nóng)村公路 17540公里,全區(qū) 99. 3%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和 90. 1%的行政村通了公路; ? 實(shí)施扶貧開發(fā),從 2023年起用三年時(shí)間解決了最后 44萬特困人口溫飽問題,并使 105萬低收入貧困人口脫貧,全區(qū)貧困人口由2023年的 329萬人減少到現(xiàn)在的 188萬人,貧困人口比重由 36%下降到 19%,下降了 17個(gè)百分點(diǎn); ? 實(shí)施廣播電視“村村通工程”,使全區(qū)廣播電視人口覆蓋率達(dá)到92%以上; ? 認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育政策,享受“兩免一補(bǔ)”的農(nóng)村貧困學(xué)生達(dá)到 234萬人; ? 實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),全區(qū)試點(diǎn)縣市 53個(gè),覆蓋農(nóng)牧業(yè)人口 720萬人,占農(nóng)牧業(yè)人口總數(shù)的 65%以上。 ? 新中國成立后,特別是改革開放以來,我國用不到世界 9%的耕地養(yǎng)活了世界 2l%的人口,這是全世界公認(rèn)的偉大奇跡,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國億萬農(nóng)民脫貧致富奔小康的偉大勝利。 1987年頒布了《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法(試行)》,規(guī)范了村民委員會(huì)的工作。 1985年,全國農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)工作座談會(huì)對(duì)適應(yīng)農(nóng)村改革需要,大力抓好農(nóng)村黨員教育,調(diào)整和建設(shè)好農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子,提出了明確的任務(wù)和要求。 ? 1994年中央召開全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知》,決定用三年時(shí)間集中整頓處于軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)的村黨支部。 ? 江澤民同志強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是黨在農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),也是農(nóng)村改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要政治和組織保證。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)基本達(dá)到了中央關(guān)于“讓干部受教育、使農(nóng)民得實(shí)惠”的要求,取得了明顯成效。 1999年,中央制定出臺(tái)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村基層黨組織的工作。 1997年,中央決定再用三年時(shí)間對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織進(jìn)行整頓建設(shè) 1998年,黨的十五屆三中全會(huì)確定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀(jì)發(fā)展的目標(biāo),進(jìn)一步明確
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