【正文】 的方式加大對(duì)村干部的培養(yǎng)力度，采取公推公選的辦法選拔特別優(yōu)秀的村干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中去，使他們感到政治上有“奔頭”；通過(guò)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，減少村組干部人數(shù)，提高補(bǔ)貼等辦法，使他們感到經(jīng)濟(jì)上有“想頭”；通過(guò)建立村組干部養(yǎng)老保險(xiǎn)金的落實(shí)保障機(jī)制，使他們感到生活有“靠頭”。既要抓好黨校和黨員冬訓(xùn)等陣地教育，更應(yīng)注重實(shí)踐培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使每一位黨員真正成為學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。應(yīng)把“學(xué)教”活動(dòng)中讓干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠的好做法、好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來(lái)大力推廣，使黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)向經(jīng)?；⒅贫然D(zhuǎn)變。拓寬村干部選拔渠道，放寬視野，從應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位中發(fā)現(xiàn)、選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村施展才華；要改進(jìn)干部選任方式，注意挑選年紀(jì)輕、文化程度高的黨員致富帶頭人擔(dān)任村干部，把更多的村干部培養(yǎng)成小康建設(shè)的帶頭人，增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)與活力。要把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富標(biāo)兵，把黨員致富標(biāo)兵培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成農(nóng)村小康建設(shè)帶頭人。四、把基層干部隊(duì)伍建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分激活整體活力。三、在經(jīng)營(yíng)方式上要有新途徑。基層黨組織要積極動(dòng)員部分致富農(nóng)民和黨員致富能人率先開(kāi)拓市場(chǎng)，自我發(fā)展，以先富帶后富，形成戶帶戶、鄰幫鄰的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。基層黨組織要引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，圍繞市場(chǎng)做文章，因時(shí)因地搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，真正為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收出主意、想辦法?；鶎狱h組織要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展績(jī)效來(lái)檢驗(yàn)黨建工作成效。面對(duì)稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新情況，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以徹底減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作的新局面。要嚴(yán)肅查辦基層領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)以權(quán)謀私、侵占集體和群眾利益的行為，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。建立村支部和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)制度、健全完善村民民主理財(cái)制度、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，尤其要將村民監(jiān)督委員會(huì)工作落到實(shí)處，拓寬群眾監(jiān)督渠道。二是要推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，要加大財(cái)務(wù)管理和清理力度，確保干部清白和群眾明白，要加大村級(jí)事務(wù)的公開(kāi)力度，使村務(wù)公開(kāi)運(yùn)行。進(jìn)一步加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)針對(duì)群眾對(duì)基層干部在工作作風(fēng)、民主管理等方面反映突出的問(wèn)題，要進(jìn)一步完善農(nóng)村基層干部廉潔從政行為管理制度，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)要大規(guī)模的開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。對(duì)農(nóng)村黨員要充分利用經(jīng)常性的學(xué)習(xí)活動(dòng)、遠(yuǎn)程教育等載體，全面轉(zhuǎn)變黨員的思想觀念和提升黨員的致富技能，重點(diǎn)要結(jié)合黨建載體活動(dòng)為黨員設(shè)崗定責(zé)，使其黨員有事干，有任務(wù)有目標(biāo)，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用。“無(wú)室議事”的問(wèn)題，在相當(dāng)一部分村存在，要切實(shí)依靠項(xiàng)目建設(shè)加以解決。要因地、因時(shí)、因人制宜選準(zhǔn)增財(cái)項(xiàng)目。壯大村集體經(jīng)濟(jì)積極探索集體資產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)作模式，采取多種形式盤活集體資產(chǎn)，運(yùn)用資本運(yùn)營(yíng)來(lái)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)一些思想保守、不思進(jìn)取的村干部要及時(shí)進(jìn)行組織整頓。切實(shí)把農(nóng)村懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、思想過(guò)硬，群眾公認(rèn)和“想干事、會(huì)干事、能干成事”的優(yōu)秀人才吸收到村級(jí)“兩委”班子中來(lái)，尤其是要選好配好政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共富能力強(qiáng)的“三強(qiáng)”型書記，建立一支以小康領(lǐng)路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、科技明白人，市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人和群眾貼心人為主題的新型村干部隊(duì)伍。特別是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱或空殼村，已經(jīng)影響了村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更談不上去發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)。雖然成立了一些起監(jiān)督制約的機(jī)構(gòu)，但形同虛設(shè)，不起作用，并確相當(dāng)一部分村認(rèn)為這些組織是村級(jí)組織開(kāi)展工作的絆腳石，致使村級(jí)事務(wù)不公開(kāi)不透明，群眾意見(jiàn)很大，影響了村級(jí)組織工作的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村級(jí)民主管理進(jìn)程滯后村級(jí)黨組織和村委會(huì)在民主管理上存在嚴(yán)重不足。有的不按時(shí)交納黨費(fèi)，長(zhǎng)期不參加組織生活，不履行一個(gè)黨員最起碼的義務(wù)；有的黨員沒(méi)有致富的本領(lǐng)，不能帶領(lǐng)區(qū)中發(fā)展經(jīng)濟(jì)；有的因年齡和知識(shí)的雙重老化，面對(duì)新時(shí)期的新情況，思想轉(zhuǎn)不過(guò)彎子，仍然用老眼光看待新事物。有些村干部不注意平時(shí)的學(xué)習(xí)與修養(yǎng)，而且私心雜念重，這在群眾中都造成了很不好的影響?，F(xiàn)在，有一些村干部很少到農(nóng)民家中坐一坐，問(wèn)一問(wèn)，更談不上直接為他們排憂解難，涉及群眾切身利益的一些事情不是很熱心，群眾對(duì)此很不滿。不是因?yàn)檗r(nóng)民懂得多，而是干部的素質(zhì)不夠高。二是干部管理新型農(nóng)民的辦法跟不上。村級(jí)黨組織和農(nóng)村黨員較好的發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)和模范作用。緊扣促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，大力開(kāi)展五好黨支部的整創(chuàng)建工作、開(kāi)展五村建設(shè)創(chuàng)建、開(kāi)展五星級(jí)黨員民主管理等黨建主題活動(dòng)，10個(gè)村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),在“五村建設(shè)”創(chuàng)建中共培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范戶720余戶,在產(chǎn)業(yè)建設(shè)大戶中培養(yǎng)入黨積極分子26名,培養(yǎng)后備干部36名,培養(yǎng)黨員示范大戶27名。先后精簡(jiǎn)村干部13人，調(diào)整干部和崗位12人，尤其是在落實(shí)考核末位淘汰制度中,淘汰一名干部，極大地提高了村干部工作的積極性。班子建設(shè)得到加強(qiáng)。三是規(guī)范化建設(shè)水平進(jìn)一步提高，各黨支部開(kāi)展活動(dòng)檔案資料規(guī)范，各項(xiàng)議事決策記錄完整，基本走上了規(guī)范化。二是村黨支部活動(dòng)水平進(jìn)一步規(guī)范?；鶎踊A(chǔ)工作得到夯實(shí)。在工作實(shí)踐中，認(rèn)真落實(shí)了黨委書記“第一責(zé)任”、分管書記“具體責(zé)任”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本責(zé)任”，基層黨支部書記“直接責(zé)任”的職責(zé)，建立健全了黨委定期研究基層組織建設(shè)工作制度和班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)等制度，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，縱橫聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。一、基本情況黨建工作責(zé)任制得到有效落實(shí)。要確保農(nóng)村健康持續(xù)發(fā)展，扎實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，就必須要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。－６－第二篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)踐與思考加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)踐與思考黨的十七屆四中全會(huì)《決定》指出：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。同時(shí)引導(dǎo)鄉(xiāng)、村自籌資金，市財(cái)政采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法，建立標(biāo)準(zhǔn)化村室一百多所，為農(nóng)村黨員活動(dòng)提供了較好的陣地保障。五是通過(guò)陣地建設(shè)培