【正文】 是海外工程大量項目出現(xiàn)虧損的一個常見原因?，F(xiàn)在各種報道中提到的各種原因并不符合事實或者并不能構(gòu)成索賠的原因，比如政治工程的提法并不符合事實，指定分包造成的損失無法構(gòu)成索賠原因 。 中國鐵建表示，項目進入大規(guī)模施工階段后，由于實際工程數(shù)量比簽約時預(yù)計工程數(shù)量大幅度增加，再加上業(yè)主對該項目的 2023年運能需求較合同規(guī)定大幅提升、業(yè)主負(fù)責(zé)的地下管網(wǎng)和征地拆遷嚴(yán)重滯后、業(yè)主為增加新的功能大量指令性變更使部分已完工工程重新調(diào)整等因素影響，導(dǎo)致項目工作量和成本投入大幅增加，計劃工期出現(xiàn)階段性延誤。 貴港至合浦高速公路 № Ⅲ 總監(jiān)理工程師辦公室 三 、國際工程風(fēng)險管理失利與案例分析 （一）沙特輕軌 EPC+OM項目 失利案例 分析 【 財新網(wǎng) 】 （記者 安旸）中國鐵建股份有限公司（下稱中國鐵建） 210年 10月 25日發(fā)布公告稱，由于承包的沙特麥加薩法至穆戈達(dá)莎輕軌項目（下稱沙特麥加輕軌項目），出現(xiàn)實際工程數(shù)量比預(yù)計工程量大幅增加等原因，預(yù)計將發(fā)生人民幣 。 貴港至合浦高速公路 № Ⅲ 總監(jiān)理工程師辦公室 二、我國國際工程的現(xiàn)狀 （四）是 融資能力不足，對保函、政府信貸、商業(yè)信貸等金融工具的使用和風(fēng)險控制不熟練 。 2023年，全球排名前 10位的承包商營業(yè)額為 1302億美元；而排名前 10位的中國公司營業(yè)額為 360億美元。 貴港至合浦高速公路 № Ⅲ 總監(jiān)理工程師辦公室 二、我國國際工程的現(xiàn)狀 （一）是 承包服務(wù)的內(nèi)容和方式處于 低水平 中國 入選全球最大 225家國際承包商的數(shù)量從 9家上升至 54家（ 2023年），但服務(wù)內(nèi)容和方式?jīng)]有發(fā)生質(zhì)的變化，多年在服務(wù)低端徘徊。 （二）其次，在項目中標(biāo)后仍需關(guān)注細(xì)節(jié)： 這個市場是否是我們的戰(zhàn)略市場？？ 業(yè)主是否值得信賴？？ 貴港至合浦高速公路 № Ⅲ 總監(jiān)理工程師辦公室 一、國際工程風(fēng)險的種類 現(xiàn)場數(shù)據(jù)是否真實可靠？工程量計算是否準(zhǔn)確無誤？ 施工組織設(shè)計是否實際有效？各種資源價格是否真實？組織是否流暢？是否會出現(xiàn)大幅度的漲價和通貨膨脹？ 項目資金能否周轉(zhuǎn)？項目成本是否會超支？項目可能盈利或者虧損的工點在哪里？ 項目取得最終的竣工證書后，仍然不能懈怠，因為有的國家法律規(guī)定，承包商應(yīng)承擔(dān)項目的十年的保修責(zé)任。我們通常所期盼的通過項目中標(biāo)后的運作，以及索賠等國內(nèi)常用手段來挽救損失在國際工程中是不現(xiàn)實的。其實國際工程的風(fēng)險從開拓市場和參與競標(biāo)就開始了。與項目參與各方之間建立良好的合作關(guān)系，協(xié)調(diào)好各方的利益，是避免這些人為風(fēng)險的有效手段。 貴港至合浦高速公路 № Ⅲ 總監(jiān)理工程師辦公室 一、國際工程風(fēng)險的種類 （七）其他風(fēng)險： 人為帶來的風(fēng)險也必須提前準(zhǔn)備，如主業(yè)的誠信度，這是成功合作的前提。 貴港至合浦高速公路 № Ⅲ 總監(jiān)理工程師辦公室 一、國際工程風(fēng)險的種類 （六）文化風(fēng)險： 文化風(fēng)險主要是指不同文化背景和文化環(huán)境下的人群存在不同的思維方式和行為方式，不同的觀念和思維方式會產(chǎn)生企業(yè)間的文化沖突，從而引發(fā)矛盾和雙方的不信任，最終導(dǎo)致項目的失敗。而英國法律對不可抗力沒有明確的定義，因此我們要認(rèn)真閱讀合同文件中不可抗力的條款，詳細(xì)列舉可能發(fā)生的不可抗力事件，以免發(fā)生爭議。這些條款都是屬于風(fēng)險較大的條款。 貴港至合浦高速公路 № Ⅲ 總監(jiān)理工程師辦公室 一、國際工程風(fēng)險的種類 （五）合約風(fēng)險： 業(yè)主權(quán)益 業(yè)主權(quán)益一般也會構(gòu)成承包商的責(zé)任，因此必須重點關(guān)注。因此除考慮企業(yè)自身資金實力外，還要認(rèn)真評估業(yè)主資信，業(yè)主是否提供付款擔(dān)保，承包商是否能按時收回工程款等。因為一般保函均為無條件見索即付的保函，如果遇到極端的被惡意沒收保函的情況，只有通過爭端解決辦法，往往耗時費力，所以對于保函條款應(yīng)予以慎重。 №6合同 段 履約擔(dān)保失效期為 發(fā)包人簽發(fā)交工驗收證書之日為止 ，但最遲不超過 2023年 3月 1日。所以在選擇境外工程承包合同結(jié)算貨幣時，應(yīng)盡量選擇對我方有利的結(jié)算貨幣，若較為穩(wěn)定的美元、歐元等。 貴港至合浦高速公路 № Ⅲ 總監(jiān)理工程師辦公室 一、國際工程風(fēng)險的種類 2023年 11月廣西交通科研院中標(biāo)工期為 龍橋施工監(jiān)理項目，原人民幣兌越南盾為 1:2500，可由于20232023年越南通貨膨脹和人民幣升值影響，每年越幣貶值為 20%，到 2023年人民幣兌越盾為 1:3400，造成該項目人民幣收益損失在 30%以上，原預(yù)計的 600多萬監(jiān)理費直接縮水約200多萬元?；蛘呤呛贤媰r貨幣存在嚴(yán)重的匯率風(fēng)險；或者合同貨幣為當(dāng)?shù)貛牛夜こ趟趪矣袊?yán)格的外匯管制，這些合同條款都需要格外警惕。同時，發(fā)達(dá)國家還有包括綠色標(biāo)志等眾多的技術(shù)壁壘，因此中國材料進入發(fā)達(dá)國家任重道遠(yuǎn) 。在美國永久工程上使用的材料應(yīng)滿足美標(biāo)，在英國應(yīng)滿足歐標(biāo)。在國外往墻上甩砂漿的抹灰方法，還是當(dāng)?shù)毓と吮容^拿手；在國外用麻繩吊頂?shù)姆▏鴤鹘y(tǒng)工藝還在使用，而這在我們看來簡直效率低下得無法理解。 貴港至合浦高速公路 № Ⅲ 總監(jiān)理工程師辦公室 一、國際工程風(fēng)險的種類 （四）技術(shù)風(fēng)險： 慣例做法 當(dāng)?shù)?的慣例做法也不容忽視。因此，熟悉國際通用的工程規(guī)范，了解上述不同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，是我們做國際工程承包前應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)的功課 。 貴港至合浦高速公路 № Ⅲ 總監(jiān)理工程師辦公室 一、國際工程風(fēng)險的種類 （四）技術(shù)風(fēng)險： 工程規(guī)范 我們 國家采用的是國標(biāo)（ GB），其他國家除了自己國家的規(guī)范外，有的使用美標(biāo)（ ASTM），有的使用英標(biāo)（ BS），有的是歐標(biāo)（ ES）。那么我們就必須考慮自備發(fā)電機供電。一些國家使用的電壓和頻率與國內(nèi)不同，因此，國內(nèi)的施工機械使用就必須先轉(zhuǎn)換電壓和頻率。地基處理是承包工程中對工期和成本影響較大的一步，很多嚴(yán)重拖期和成本超支的項目都是沒有充分預(yù)見到地質(zhì)風(fēng)險。 貴港至合浦高速公路 № Ⅲ 總監(jiān)理工程師辦公室 一、國際工程風(fēng)險的種類 （三）自然風(fēng)險： 地質(zhì)風(fēng)險： 地質(zhì)風(fēng)險是必須高度關(guān)注的風(fēng)險。 貴港至合浦高速公路 № Ⅲ 總監(jiān)理工程師辦公室 一、國際工程風(fēng)險的種類 （三）自然風(fēng)險： 氣候條件： 不同 的國家地區(qū)氣候條件有著顯著差異，例如在俄羅斯、蒙古等國家冬季嚴(yán)寒，一年中大概有半年時間很難施工；而在 中東、非洲國家由于非常炎熱 ，需要在混凝土里加冰降溫；地處中非熱帶雨林帶上的剛果全年有三分之二的時間在下雨；而在拉丁美洲島國巴哈馬施工必須要有防颶風(fēng)措施等。 貴港至合浦高速公路 № Ⅲ 總監(jiān)理工程師辦公室 一、國際工程風(fēng)險的種類 （三）自然風(fēng)險： 地理環(huán)境： 項