【正文】 （二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況； （三）事故的簡要經(jīng)過； （四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； （五）已經(jīng)采取的措施； （六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 ? 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“情節(jié)特別惡劣”： ? （一）造成死亡三人以上，或者重傷十人以上的； ? （二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上的； ? （三）其他特別惡劣的情節(jié)。 重大傷亡事故 (一次死亡 1～ 2人 ) 死亡事故： 特大傷亡事故 (一次死亡 3人以上，含 3人 ) 重大責(zé)任事故規(guī)定 ? 根據(jù) 1989年 11月 3日最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利、人身權(quán)利和瀆職案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，重大責(zé)任事故罪在重大責(zé)任事故罪立案標(biāo)準(zhǔn)中的結(jié)果表現(xiàn)為以下三種情形： ? (1)致人死亡 1人以上的； ? (2)致人重傷 3人以上的； ? (3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失 5萬元以上的，或者經(jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重，使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。 或 1000萬 元以下直接經(jīng) 濟(jì)損失的事故 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 事故等級標(biāo)準(zhǔn)之二：工傷 輕傷事故： 只有輕傷 (指損失工作日低于 105日的失 能傷害 )的事故。 事故調(diào)查處理相關(guān)法律法規(guī) 《安全生產(chǎn)法》（ 2023年 ） 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（ 2023年國務(wù)院令第 493號） 《刑法修正案六》 其他專門法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 政策規(guī)定 2023年國務(wù)院 2號文件 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 2023年國務(wù)院 23號文件 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 事故等級（生產(chǎn)安全） 特別重大事故 30人以上死亡 或 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）； 或 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失 重大事故 10人以上30人以下死亡； 或 50人以上 100人以下重傷； 或 5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失 較大事故 3人以上 10人以下死亡； 或 10人以上 50人以下重傷 或 1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失 一般事故 3人以下死 亡 。 事故是安全生產(chǎn)工作的核心問題， 一切工作均圍繞事故展開，預(yù)防事故的發(fā)生 即：安全生產(chǎn)成敗論英雄，一切都用事故說話。 也可以簡單理解為：完全可以避免的事故，即為責(zé)任事故。 責(zé) 任 因沒有做好份內(nèi)的事情 (沒有履行角色義務(wù) )或沒有履行助長義務(wù) 而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或強(qiáng)制性義務(wù)。 基 本 概 念 普遍性 ：人類生產(chǎn)生活過程總伴隨著危險(xiǎn) 隨機(jī)性 ：時(shí)間、地點(diǎn)、形式、程度不確定 必然性 ：危險(xiǎn)的客觀、絕對存在 復(fù)雜性 ：事故的多因素、多系統(tǒng)關(guān)系 突變性 ：平衡原理 潛伏性 ：事故結(jié)果之前的變化過程 重復(fù)性 ：同類事故的不斷發(fā)生 規(guī)律性 ：生產(chǎn)力水平和社會(huì)發(fā)展階段 事故特征 事故是意外事件 事故是一種過失行為（ 90%違章造成） 事故反映從業(yè)者（作業(yè)及管理）素質(zhì) 事故有規(guī)律 事故可控制 事故可應(yīng)用 事故特征： 事故原因： 從“人、機(jī)、環(huán)境 ” 三個(gè)方面進(jìn)行分析，有直接的和間接的。只有從上到下建 立起嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任分明，各司其職，各負(fù)其責(zé)，將法規(guī)賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任由大家來共同承擔(dān)，安全工作才能形成一個(gè)整體，各類生產(chǎn)中的事故隱患無機(jī)可乘，從而避免或減少事故的發(fā)生。 事故案例： 河北科爾化工“ ”重大爆炸事故 總之，生產(chǎn)經(jīng)營單位是由領(lǐng)導(dǎo)層、各個(gè)行政部門、車間、班組和個(gè)人組成，各自具有本職任務(wù)或生產(chǎn)任務(wù)。 如何落實(shí)安全責(zé)任制 ： 不分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門及崗位人員要提高認(rèn)識，在工作中仍需牢記并嚴(yán)格落實(shí)安全職責(zé)，并徹底消除 “ 安全工作是安全部門和安全專職管理人員的職責(zé) ” 的偏見。 ： 配套、健全、完善考核問責(zé)制度，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。 ： 單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要組織安全部門理順領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門及下屬單位的責(zé)任制，職責(zé)分解到崗位，健全崗位、部門安全及綜合責(zé)任體系，并經(jīng)安委會(huì)審查通過和行文頒發(fā)執(zhí)行。專職安全人員應(yīng)該是各作業(yè)區(qū)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、安全技能和知識最豐富的人員（杜邦公司，技術(shù)最優(yōu)秀的人去做安全工作）；專職安全人員的責(zé)任是提供各種安全咨詢，協(xié)調(diào)安全作業(yè)的實(shí)施，指導(dǎo)安全措施的落實(shí)和監(jiān)督，是本級生產(chǎn)指揮者的得力顧問和助手，而不是安全工作的指揮者和管理者。 發(fā)現(xiàn)直接危及人身職業(yè)健康安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場，并向負(fù)責(zé)人報(bào)告 八項(xiàng)權(quán)利： ①知情權(quán) ②建議權(quán) ③批評權(quán)和檢舉、控告權(quán) ④拒絕權(quán) ⑤緊急避險(xiǎn)權(quán) ⑥依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利 ⑦獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利 ⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利 四項(xiàng)義務(wù)： １、遵章守規(guī)，服從管理 ２、佩戴和使用勞保用品 ３、接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能 ４、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告 ? 監(jiān)督（法規(guī)賦予的的職責(zé)） ? 檢查 ? 指導(dǎo)（是方法而不是具體怎樣做） ? 考核（建立獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究制度） 安全專職管理人員定位 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理主體是生產(chǎn)過程中每個(gè)職工，它是由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門和職能部門、班組長和員工構(gòu)成，并非是企業(yè)安全部門的責(zé)任。 積極參加職業(yè)健康安全活動(dòng)，接受職業(yè)健康安全教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的職業(yè)健康安全生產(chǎn)知識，不斷提高職業(yè)健康安全意識和能力。 落實(shí)崗位安全確認(rèn)制、安全檢查制、交接班制、聯(lián)?；ケＶ坪褪鹿蕡?bào)告制度。 及時(shí)報(bào)告事件、事故和不符合，按要求參加職業(yè)健康安全培訓(xùn)、職業(yè)健康安全活動(dòng)和應(yīng)急演練。 七、員工的安全職責(zé) 員工安全生產(chǎn)責(zé)任 安全生產(chǎn)法 自覺遵章守紀(jì)，服從管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程及安全措施，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。一流企業(yè)看班組。 三流企業(yè)看高層 。 班組安全管理水平的高低直接決定了全公司的安全管理水平。設(shè)備設(shè)施都要由班組員工去正確操作和維護(hù)。國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例等最終都要在班組里落實(shí)。 第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在各生產(chǎn)班組設(shè)立不脫產(chǎn)安全員，在生產(chǎn)小組長的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo)下，做好下列工作； 對本組人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育； 督促本組工人遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)教育； 正確使用個(gè)人防護(hù)用品 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全情況時(shí)及時(shí)報(bào)告 參加事故的分析和研究，協(xié)助落實(shí)事故的防范措施。 協(xié)助班組長組織好班前會(huì)、班后會(huì)和每周一次的班組安全活動(dòng)。 發(fā)生事故，立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場，組織搶救。 監(jiān)督本班組的各項(xiàng)職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況，糾正違章，發(fā)現(xiàn)不完善之處及時(shí)向班組長及上級提出修改補(bǔ)充意見。 六、班組安全員安全職責(zé) 承鋼公司班組安全員責(zé)任制（具體化） 河北省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行車間和上級職業(yè)健康安全生產(chǎn)的規(guī)定和指示，協(xié)助班組長做好本班組各項(xiàng)職業(yè)健康安全管理工作。 負(fù)責(zé)組織事故的人員救治、現(xiàn)場保護(hù)和事故上報(bào)工作，并積極配合事故調(diào)查。 檢查督促本班組職工正確使用、管理各種工器具和勞保用品。 組織召開班前會(huì)、班后會(huì)和每周一次的班組安全活動(dòng)。（ 企業(yè)的 生產(chǎn)組織 及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作） 班組長安全職責(zé)： 不違章指揮，有權(quán)制止職工違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)并越級上報(bào)。 班組長是班組安全第一責(zé)任人，應(yīng)貫徹執(zhí)行有關(guān)職業(yè)健康安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，對本轄區(qū)職工勞動(dòng)環(huán)境及安全健康負(fù)責(zé)。關(guān)鍵在班組長。 五、班組長安全職責(zé)（車間主任、工段長等） 班組長是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，是法律、法規(guī)的直接執(zhí)行者。 11 負(fù)責(zé)大技改建設(shè)項(xiàng)目管理過程中的職業(yè)健康安全信息交流。 9 負(fù)責(zé)協(xié)助進(jìn)行安全職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收評價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和安全職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)驗(yàn)收。 7 負(fù)責(zé)大技改建設(shè)項(xiàng)目施工過程職業(yè)健康安全管理 ,確保施工安全，確保職業(yè)健康安全設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用。 5 負(fù)責(zé)提供辦理建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段職業(yè)健康安全“三同時(shí)”所需立項(xiàng)文件、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目的職業(yè)健康安全條件論證報(bào)告等資料，確保安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用并符合有關(guān)要求。 3 負(fù)責(zé)與大技改建設(shè)工程、建筑安裝施工相關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其它要求的獲取、識別、評價(jià)、更新、實(shí)施。 例：《承鋼公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》 規(guī)劃發(fā)展（技改）部門的職責(zé) 1 負(fù)責(zé)將職業(yè)健康安全生產(chǎn)納入公司總體規(guī)劃，確保符合職業(yè)健康安全管理的要求。 四、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任（部門安全職責(zé)） 安全生產(chǎn)責(zé)任制 按照 “誰主管，誰負(fù)責(zé)” 原則，要體現(xiàn)責(zé)權(quán)利關(guān)系協(xié)調(diào)的原則，并力求做到定量化、程