【正文】 適用條件，一般情況下的最大樁長(zhǎng)由 50米改為 40米，樁徑由 于 ，并取消用波速估算判斷砼強(qiáng)度。 （ 2） xx局在某工程大橋 xxx號(hào)墩 x號(hào)樁澆注混凝土過(guò)程中出現(xiàn)堵管返工，相應(yīng)工程資料沒(méi)有對(duì)堵管及返工過(guò)程進(jìn)行記錄，監(jiān)理單位也未記錄，工程存在質(zhì)量安全隱患。 （ 1）某工程大橋部分灌注樁未按設(shè)計(jì)圖紙要求施工。（七）質(zhì)量安全控制方面 1．常見(jiàn)問(wèn)題 （ 1）勘察設(shè)計(jì)深度不足影響工程質(zhì)量； （ 2）材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)和使用前，未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測(cè)程序，主要材料不符合設(shè)計(jì)要求； （ 3）承包單位安全質(zhì)量管理制度、措施、人員及體系，不能全面履行承包單位的安全質(zhì)量自檢責(zé)任和義務(wù)，未嚴(yán)格按照規(guī)范和設(shè)計(jì)組織施工； （ 4）工程質(zhì)量問(wèn)題未得到及時(shí)整改，且未落實(shí)責(zé)任追究制度。如 xx項(xiàng)目部的樁基施工存在多處鋼筋籠下沉及接樁情況，但監(jiān)理日記、旁站記錄等資料中均未進(jìn)行記錄。在崗安全監(jiān)理工程師共 xx人中，僅有 x人滿足安全監(jiān)理工程師最低資格、業(yè)績(jī)要求。變更人員中 xxx人未按要求及時(shí)辦理申報(bào)變更手續(xù)。 （ 1）某工程監(jiān)理人員、設(shè)備配備不符合合同專(zhuān)用條款要求； xx咨詢公司聯(lián)合體在該項(xiàng)目中標(biāo)后，投標(biāo)承諾人員和實(shí)際到位人員變化較大。（六）監(jiān)理制度執(zhí)行方面 1．常見(jiàn)問(wèn)題 （ 1）監(jiān)理單位不具備資質(zhì)和能力，配置的監(jiān)理人數(shù)不能滿足工程需要； （ 2）監(jiān)理人員存在無(wú)證上崗、一人多崗的現(xiàn)象； （ 3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不規(guī)范； （ 4）監(jiān)理單位違規(guī)轉(zhuǎn)分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。 （ 2）截至 xx年 x月底， xx公司在管道工程列支的設(shè)備租賃費(fèi)金額為 xxxx萬(wàn)元，而同期該上線機(jī)械設(shè)備提取的折舊為 xxx萬(wàn)元、大修理費(fèi)用為 xxxx萬(wàn)元，形成虛列工程施工費(fèi)用 xxxx萬(wàn)元。延伸審查施工單位財(cái)務(wù)核算是否真實(shí)合法合規(guī)，有無(wú)分?jǐn)偛缓侠斫ㄔO(shè)費(fèi)用或?qū)o(wú)關(guān)工程費(fèi)用列入項(xiàng)目核算，從而人為增加工程成本。 2．審計(jì)方法 熟悉被審計(jì)單位財(cái)務(wù)核算體系和相關(guān)制度規(guī)定。審計(jì)中注意轉(zhuǎn)變思路，不就造價(jià)論造價(jià)，深層次分析造價(jià)增加的具體原因，轉(zhuǎn)換思維多角度考慮問(wèn)題核減造價(jià)，旁敲側(cè)擊，從側(cè)面通過(guò)邏輯判斷來(lái)驗(yàn)證工程量的真實(shí)性。 （ 5） 審查施工合同、施工圖及竣工圖等有關(guān)資料后，對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)的項(xiàng)目事先做好規(guī)劃，帶著問(wèn)題去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際勘察測(cè)量，推行一線工作法。通過(guò)變更項(xiàng)目的審計(jì)，發(fā)現(xiàn)不合理的費(fèi)用補(bǔ)償，違規(guī)對(duì)低于成本價(jià)的不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)償，進(jìn)而對(duì)施工過(guò)程成本控制和質(zhì)量管理進(jìn)行延伸。檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。注意采用的項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)要求是否一致，如構(gòu)件名稱(chēng)、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)等；二是對(duì)換算的定額單價(jià)的審核。 （ 3） 對(duì)一些未經(jīng)招投標(biāo)、獨(dú)家議標(biāo)、先施工后簽合同的項(xiàng)目，在抽查某些單價(jià)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，看其組價(jià)是否合理，核減單價(jià)費(fèi)率虛高部分。 （ 2）審減工程量是降低工程造價(jià)的最基本手段，對(duì)工程量進(jìn)行審計(jì)，首先要收集完整竣工圖紙，進(jìn)而采取合理的審核方法。 （ 1） 熟悉結(jié)算規(guī)則是結(jié)算審計(jì)的前提，主要是從建設(shè)單位和施工單位開(kāi)工前的要約和承諾內(nèi)容入手，查閱招投標(biāo)文件和合同協(xié)議書(shū)，特別是計(jì)量條款，風(fēng)險(xiǎn)約定，答疑文件等。 二是其他費(fèi)用合同。 2．審計(jì) 方法 一是建筑安裝類(lèi)合同。截至 xx年第 x季度， xx單位 負(fù)責(zé)施工的工區(qū)累計(jì)超驗(yàn)xxxx萬(wàn) 元。 （ 2）某工程，建設(shè)單位資格審查不嚴(yán)，使不具備資質(zhì)能力的施工單位中標(biāo)工程， xx年 x月簽署協(xié)議，合同金額 xxx萬(wàn) 元，結(jié)算金額達(dá) xxxx萬(wàn) 元。 2．審計(jì)方法 全面了解項(xiàng)目建設(shè)單位合同管理的相關(guān)制度及管理流程，掌握項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)的合同簽訂情況；檢查從合同立項(xiàng)、合同要約、合同履行及價(jià)款結(jié)算的相關(guān)資料，抽查變更較大及超額和超進(jìn)度付款的合同，在充分分析的基礎(chǔ)上有針對(duì)性的進(jìn)行延伸，將金額較大的補(bǔ)充合同與原合同進(jìn)行比照并判斷其合理性。 （ 6）某項(xiàng)目，建設(shè)單位于 xx年 x月將 主要設(shè)備委托 關(guān)聯(lián)企業(yè)，中標(biāo)價(jià)格比通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)的 xx公司 每臺(tái)多 xxx萬(wàn)元，共造成投資增加 xxx萬(wàn)元。 （ 5）在某防洪項(xiàng)目招標(biāo)中， xx公司在投標(biāo)過(guò)程中，與 xx銀行支行、 xx銀行分理處二家銀行串通，在投標(biāo)文件中出具了虛假的流動(dòng)資金證明，騙取中標(biāo)。 （ 4）某項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作不規(guī)范。 （ 2）在某亞行貸款項(xiàng)目招標(biāo)中，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家工作組在工程第 2標(biāo)段（工程中標(biāo)價(jià)為 xxxx萬(wàn)元）的評(píng)標(biāo)過(guò)程中，無(wú)依據(jù)認(rèn)定報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)公司 “ 主體工程存在轉(zhuǎn)包分包行為 ” ，不讓其中標(biāo)，使得報(bào)價(jià)較高的投標(biāo)公司中標(biāo)。 2．審計(jì)方法 審查項(xiàng)目建設(shè)單位自定的招投標(biāo)制度是否符合國(guó)家規(guī)定；摸清項(xiàng)目合同簽訂總體情況，對(duì)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)、詢價(jià)、續(xù)標(biāo)及直接委托合同進(jìn)行分類(lèi)，調(diào)閱相關(guān)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)資料，延伸部分招標(biāo)代理、未中標(biāo)投標(biāo)人等相關(guān)單位，分析非第一名中標(biāo)原因；將違規(guī)招投標(biāo)與高估冒算、工程質(zhì)量缺陷等情況綜合分析，反映由此造成的投資增加和質(zhì)量隱患問(wèn)題；延伸審計(jì)合同承包單位，檢查違規(guī)轉(zhuǎn)分包及層層收取管理費(fèi)的情況，并對(duì)其資金異常流向予以關(guān)注。（二）項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)方面 1．常見(jiàn)問(wèn)題 （ 1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工任務(wù)未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，或采取化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)； （ 2）項(xiàng)目投標(biāo)資格審查程序、標(biāo)準(zhǔn)不符合國(guó)家規(guī)定和招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告，資格審查時(shí)以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人； （ 3）項(xiàng)目主管部門(mén)及其工作人員、招標(biāo)人及關(guān)聯(lián)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人泄露標(biāo)底，或與投標(biāo)人商定投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給額外補(bǔ)償，以及預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人，或內(nèi)定關(guān)聯(lián)公司套取建設(shè)資金； （ 4） 評(píng)標(biāo)過(guò) 程中，開(kāi) 標(biāo) 、 評(píng)標(biāo) 和定 標(biāo) 不按 規(guī) 定