【正文】 ” 制度 ● 征收排污費(fèi)制度 ● 限期治理制度 ● 排污申報(bào)登記制度 ● 環(huán)境保護(hù)許可證制度 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 1)概念 關(guān)鍵詞： 工程建設(shè) 、 開發(fā)活動(dòng) 、 各種規(guī)劃 、 進(jìn)行調(diào)查 、 預(yù)測 、 評(píng)價(jià)提出報(bào)告 、 批準(zhǔn) 、 建設(shè) 。 3) 分類： a） 地位 （ 大法 、 一般法 ） ； b） 作用 （ 主導(dǎo) 、 輔導(dǎo) ） ； c） 階段 （ 行為前 、 行為后 、 發(fā)生期 ） ； d） 對(duì)象 （ 新 、 老污染源 ） ； e） 實(shí)用范圍 （ 國家 、 地方 、 行業(yè) ） 。 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 環(huán)境法律制度 1) 什么是環(huán)境法律制度 環(huán)境法律制度是調(diào)整特定環(huán)境社會(huì)關(guān)系的一系列環(huán)境法律規(guī)范所組成的相對(duì)完整的規(guī)則系統(tǒng) ， 是環(huán)境管理制度的法律法 。 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 d) 自然資源保護(hù)法： ★ 土地資源保護(hù)法； ★ 水資源保護(hù)法； ★ 森林資源保護(hù)法； ★ 草原資源保護(hù)法； ★ 礦產(chǎn)資源保護(hù)法； ★ 水產(chǎn)資源保護(hù)法； 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 e) 特別方面環(huán)境管理法： ★ 開發(fā)建設(shè)環(huán)境管理法； ★ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理法； ★ 對(duì)外開放地區(qū)環(huán)境管理法； ★ 環(huán)境監(jiān)測法； ★ 環(huán)境監(jiān)理法； ★ 環(huán)境宣傳教育法 。 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 b) 污染和其它公害防治法 ★ 大氣污染防治法及其 《 實(shí)施細(xì)則 》 ； ★ 水污染防治法及其 《 實(shí)施細(xì)則 》 ； ★ 固體廢物污染防治法； ★ 環(huán)境噪聲污染防治法； ★ 海洋污染防治法； ★ 輻射污染防治法等 。 —— 地方性法規(guī)依據(jù)法規(guī)的級(jí)別和適用區(qū)域分別由省 （ 區(qū) 、 市 ） 、 地 （ 市 、 縣 ） 的人民代表大會(huì)或其常委 會(huì)制定 。 —— 環(huán)保行政法規(guī)由國務(wù)院制定 。 5 環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及其它要求介紹 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 2） 環(huán)境法的制定 —— 憲法由全國人大制定 。 —— 環(huán)境法的目的是協(xié)調(diào)人與自然 、 保護(hù)人體健康 、 促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 其目的是為了協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系 ， 保護(hù)人民健康 ，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展 。 管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)環(huán)境管理體系審核的結(jié)果 、 不斷變化的客觀環(huán)境和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾 ， 指出可能需要修改的方針 、 目標(biāo)以及環(huán)境管理體系的其他要素 。 管理評(píng)審過程應(yīng)確保以到必要的信息 ， 供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià) 。 ● 要規(guī)定： 1） 審核范圍 、 頻次 、 方法 、 職責(zé)； 2） 明確審核方案 。 為全面起見 ， 審核程序中應(yīng)包括審核的范圍 、 頻次和方法 ， 以及實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)與要求 。 。 思 考 ● 要求有哪些 ？ 1） 字跡清楚； 2） 標(biāo)識(shí)明確； 3） 保存良好； 4） 便于查尋； 5） 保存期限； ● 目的： 1） 自我改進(jìn)時(shí) ， 提供方便； 2） 各方評(píng)審時(shí) ， 提供證據(jù) 。 組織應(yīng)保存記錄 ， 在對(duì)其體系及自身適應(yīng)時(shí) ， 用來證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求 。 保存和管理的環(huán)境記錄應(yīng)便于查閱 ， 避免損壞 、 變質(zhì)或遺失 。 環(huán)境記錄中應(yīng)包括培訓(xùn)記錄和審核與評(píng)審記錄 。 對(duì)于糾正與預(yù)防措施引起對(duì)成文程序的更改 ， 組織應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄 。 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 條文解析 ● 監(jiān)測對(duì)象 —— ● 監(jiān)測設(shè)備：核準(zhǔn) 、 維護(hù) 、 記錄； ● 評(píng)價(jià)：法律 、 法律遵循情況 有重大環(huán)境影響的關(guān)健特性 環(huán)境績效 運(yùn)行控制 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 思 考 不符合 、 糾正與預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持程序 ， 用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限 ， 對(duì)違章進(jìn)行處理與調(diào)查 ， 采取措施減少由此產(chǎn)生的影響 ， 采取糾正與預(yù)防措施并完成 。 監(jiān)測設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù) ， 并根據(jù)組織的程序保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄 。 思 考 檢查和糾正措施 監(jiān)測和測量 組織應(yīng)建立并保持成文的程序 ， 對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測 。 可行時(shí) ， 組織還應(yīng)定期檢驗(yàn)上述程序 。 條文解析 定性 ● 運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn) —— 操作要求 —— 定量 思 考 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持程序 ， 以確定潛在的事故或緊急情況 ， 做出響應(yīng) ， 并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響 。 應(yīng)對(duì)這些活動(dòng) （ 包括維護(hù)工作 ） 按以下要求加以規(guī)則 ， 確保它們在程序規(guī)定的條件下進(jìn)行： 、 目標(biāo)與指標(biāo)的運(yùn)行情況；建立并保持成文的程序； ； 因素 ， 建立并保持管理程序 ， 并將有關(guān)的程序與要求通報(bào)供方和承包方 。 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 條文解析 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 1）查找方便； 2）定期評(píng)審； 3）發(fā)放文件； 4）失效管理； 5）保留標(biāo)識(shí)； 6）有日期，修改有權(quán)限。 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 思 考 文件管理 組織應(yīng)建立保持一套程序 ， 管理本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件 ， 從而確保： ， ， 必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性 。 。并記錄其決定 。 、 成文和答復(fù) 。 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 條文解析 教育 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 1）確定要求，提出培訓(xùn)計(jì)劃 —— 在本崗位勝任； 2）要有四種意識(shí)： ● 符合環(huán)境文件的要求是如何重要； ● 崗位所面臨活動(dòng)是否有重要環(huán)境影響； 如果改進(jìn)將會(huì)帶來環(huán)境效益是哪些； ● 本崗位的環(huán)境職責(zé)是什么； ● 如果有緊急狀態(tài)，您知道該做什么； ● 如果不按環(huán)境文件操作，后果有哪些。 ， 以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來的環(huán)境效益； ， 實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求 ， 包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)； 。 應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn) 。 ， 以便評(píng)審 ， 并為改進(jìn)環(huán)境管理體系提供依據(jù) 。 組織的最高管理者應(yīng)指定專職的管理者代表 ， 除了其他職責(zé)以外 ， 還應(yīng)明確他 （ 們 ） 在下列方面的作用 、職責(zé)和權(quán)限 。 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 實(shí)施和運(yùn)行 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 為便于有效的環(huán)境管理 , 應(yīng)當(dāng)作用 、 職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定 ， 形成文件 ， 并予以傳達(dá) 。 如果一個(gè)項(xiàng)目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動(dòng) 、產(chǎn)品或服務(wù) ， 應(yīng)對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行修訂 ， 以確保環(huán)境管理與該項(xiàng)目相適應(yīng) 。 環(huán)境管理方案 組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案 ， 其中應(yīng)包括： 指標(biāo)的職責(zé) 。 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 條文解析 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 ● 每個(gè)相關(guān)職能部門均要有環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)； ● 環(huán)境目標(biāo)的建立要考慮六點(diǎn)： 1）法律法規(guī)要求； 2）重要環(huán)境影響因素； 3）可行的技術(shù)方案； 4）財(cái)務(wù)； 5）運(yùn)行和經(jīng)營要求； 6）相關(guān)方的觀點(diǎn)。 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 條文解析 法律 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 ● 確定所需要的法律法規(guī) —— ● 確定所應(yīng)遵守的要求 ● 建立渠道 —— 及時(shí)獲取以上信息 法規(guī) 條例 規(guī)章 制度 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 上級(jí)規(guī)定 設(shè)計(jì)規(guī)范 與官方協(xié)議 公約 省、市環(huán)保局 社會(huì)媒體 咨詢機(jī)構(gòu) 網(wǎng)絡(luò)下載 思 考 公約 目標(biāo)和指標(biāo) 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部每一有關(guān)職能部門和層次 ， 建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)并形成文件 。 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 條文解析 ● 確定（識(shí)別）組織的環(huán)境因素； ● 評(píng)價(jià)出重要環(huán)境因素（包含潛在環(huán)境因素） ● 環(huán)境目標(biāo)要考慮重要環(huán)境影響因素； ● 組織內(nèi)部 —— 更新方法與依據(jù) —— 新的環(huán)境因素 外部社會(huì) ● 八字方針：識(shí)別、評(píng)價(jià)、考慮、更新。 思 考 博深 BOShen 廣東博深質(zhì)量管理工程咨詢有限公司 規(guī)劃 （ 策劃 ） 環(huán)境因素 組織應(yīng)建立并保持程序 ,用來確定其活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制 ， 以及可經(jīng)期