【正文】 法制機構(gòu)從另一個角度進(jìn)行的審查和推敲！ ?二 .寫出案件調(diào)查終結(jié)報告（即結(jié)案報告）、草擬行政處罰決定書。 、還有沒有隱瞞。 ? 因為此時辦案人員基本對案情有了一個全面的認(rèn)識，（包括違法行為人情況、違法事實、違反了何法律法規(guī)的何條款、將按什么定性、依據(jù)何法律法規(guī)的何條款進(jìn)行何種處罰 ….. ）通過此環(huán)節(jié)有利于發(fā)現(xiàn)： 在有矛盾，不能證明當(dāng)事人有違法行為。即按平時我們常說的 “證據(jù)鏈”的一環(huán)扣一環(huán)、一環(huán)證明一環(huán)的邏輯推理順序排列。這樣便于辦案人員回顧調(diào)查過程，發(fā)現(xiàn)證據(jù)是否有遺失等情況，也有利于辦案人員在調(diào)查終結(jié)報告中按時間順序反映調(diào)查取證過程。也可以在照片拍攝并粘貼后讓有關(guān)人員在上面補簽。如：“此照片拍攝的為某某（當(dāng)事人 … ）進(jìn)行某某活動時所使用（發(fā)布或其他 … ）的什么工具（廣告或其他 … ）”，有時對于照片重點部分可以接上一句寫“照片中某某部分可以看出有什么什么字樣（或現(xiàn)象）”在下面應(yīng)當(dāng)寫明照片拍攝時間、地點和拍攝人員。主要審查的是： ? （蓋章）是否齊全、是否標(biāo)明了出處（沒有的必須補齊） ? 。 ? （五） .現(xiàn)場筆錄已在前面說明不再累贅。 威機構(gòu)，出具的鑒定結(jié)論是否真實可靠、能夠依法作為證據(jù)使用。這在對違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的行為涉及較多，總的要求就是要通過鑒定結(jié)論能夠依法給當(dāng)事人的違法行為準(zhǔn)確定性！ 。補充一點：對于當(dāng)事人是單位的，如果被詢問人沒有授權(quán)委托書和相關(guān)的身份證明，應(yīng)該在筆錄上加蓋單位公章和騎縫章。同時要求其逐頁在規(guī)定地方簽字（蓋章），對于筆錄中有刪改的內(nèi)容要要求被詢問人進(jìn)行簽名和蓋章（或按指?。┯枰源_認(rèn)。 1 、辦案人員應(yīng)該表明身份（這一點相當(dāng)重要！應(yīng)當(dāng)在詢問之前向被詢問人表明身份出示有關(guān)證件，同時在筆錄開頭應(yīng)當(dāng)將此和告之被詢問人的權(quán)利和義務(wù)要求其如實回答或提供有關(guān)內(nèi)容這個情況寫上去）； 簡要提問（即提問要簡單明了，一項一項按步驟提問，由淺而深 … ）； 聽取陳述如實記錄； 全面調(diào)查客觀取證； 抓住重點注重策略； 掌握實際指明違法； 宣傳法律適時教育。知情權(quán)（知道為什么事情被誰詢問）、請求回避權(quán)（認(rèn)為辦案人員與本案涉及的人和事或與被詢問人本人有關(guān)聯(lián)可能影響公正執(zhí)法，可以要求其回避此案）、陳述申辯權(quán)、閱讀修改筆錄權(quán)、人格受尊重權(quán)。被詢問人有配合調(diào)查、接受詢問、如實陳述、確認(rèn)筆錄的義務(wù)。 問人有證人、當(dāng)事人、被侵害人三種。詢問筆錄制作時有以下幾點注意事項： ? ，即詢問必須單獨進(jìn)行。（比如有些印刷品廣告）對于物證實物較大無法和案卷一起存檔的應(yīng)當(dāng)用照片和復(fù)制的方式提取，要求同書證一樣。 ?（二）物證主要是指能夠證明當(dāng)事人有違法行為的實物。書證不論頁數(shù)多少每一張都應(yīng)按以上要求由供證人或當(dāng)事人簽字（蓋章）作出說明并加蓋騎縫章。 ?辦案人員如果不能取得書證的原件可以復(fù)制（一般采取復(fù)印或抄寫的方式），但不管原件還是復(fù)制件均應(yīng)有供證人或當(dāng)事人的簽字（蓋章）并讓其說明“此件為 ….的原件（或復(fù)制件），出自什么地方。 證據(jù)有書證、物證、證人證言、視聽資料、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄七類，這七類證據(jù)都必須經(jīng)相關(guān)人員確認(rèn)和有關(guān)方式查證屬實才能作為認(rèn)定事實的依據(jù)。 ?二、調(diào)查取證階段 ? 這是一個最主要的階段，這階段是基于立案時所掌握情況所作的進(jìn)一步了解，應(yīng)充分搜集整理足以證明當(dāng)事人有違法行為的有關(guān)證據(jù)材料，以下一步給整個案件定性提供事實依據(jù)。 現(xiàn)場檢查筆錄一頁無法記錄完畢的應(yīng)當(dāng)附頁，但同樣要檢查人員、記錄人、當(dāng)事人（被檢查人）、見證人簽字確認(rèn)。 現(xiàn)場檢查筆錄中的“當(dāng)事人”是一個辦案人員特別是新手經(jīng)常弄錯的概念。 用其他方式固定原貌。簽字時應(yīng)寫上類似“以上檢查記錄我已經(jīng)看過，與檢查情況一致”的確認(rèn)語。檢查人員應(yīng)兩個以上。） ? 同時在現(xiàn)場檢查筆錄內(nèi)容開頭應(yīng)首先寫明檢查人出示執(zhí)法證件，向被檢查人或見證人交代有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)然后開始檢查 ——這一點相當(dāng)重要！可以這樣表述“首先檢查人員介紹身份并說明來意、出示行政執(zhí)法證件（證件號碼：），告知被檢查人依法應(yīng)當(dāng)配合接受檢查、如實提供有關(guān)證據(jù)、確認(rèn)檢查筆錄的義務(wù)和享有的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、請求回避權(quán)、閱讀修改筆錄權(quán)、人格受尊重等權(quán)利，然后開始進(jìn)行檢查。但現(xiàn)場筆錄總的原則是實事求是，應(yīng)讓每一個沒有到現(xiàn)場的人看過后有如臨其境的感覺，要抓住主要檢查發(fā)現(xiàn)的問題但不要明白表述違反了什么，當(dāng)事人和見證人有相關(guān)的陳述應(yīng)當(dāng)寫在上面。 ? ，根據(jù)案件情況而定。發(fā)現(xiàn)線索應(yīng)及時搜集整理，并在最短的時間內(nèi)上報審批。對特殊情況的案件在局長審批后還要報請上級局審批同意。 承辦人員填寫好《立案審批表》并經(jīng)辦案機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字同意蓋章后，將《立案審批表》報分管局長審批同意。由案件的承辦機構(gòu)的負(fù)責(zé)人簽署同意承辦人員的“立案建議”的意見，提出具體由誰主辦和協(xié)辦的建議，同時加蓋辦案機構(gòu)的公章。承辦人員應(yīng)填寫兩個以上。簡要寫明發(fā)現(xiàn)（掌握）的當(dāng)事人有關(guān)行為以及涉嫌違反的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章（以看出其行為可能違反了有關(guān)規(guī)定并可能應(yīng)受到行政處罰）。 ? 是指違法行為發(fā)生地（包括行為開始地、經(jīng)過地、實施地和危害后果發(fā)生地）《行政處罰法》規(guī)定違法行為由違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)管轄，所以此點應(yīng)明確看出辦案機構(gòu)是否有管轄權(quán)。 按國家食藥總局工商總局制發(fā)的統(tǒng)一格式填寫。 ? 。 ? 。 、投訴、控告。 ? 。 正卷（①立案審批表；②行政處罰決定書；③對當(dāng)事人制發(fā)的其他法律文書；④送達(dá)回證；⑤聽證筆錄⑥證據(jù)材料⑦財物處理單據(jù)⑧其他有關(guān)材料） 副卷（①投訴、申訴、舉報等案源材料；②調(diào)查總結(jié)