工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)及其管理-文庫吧資料
2025-02-22 06:29本頁面
【正文】 的內(nèi)容與范圍、選擇后評(píng)價(jià)所采用的方法等。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的提出單位可以是國(guó)家有關(guān)部門、銀行，也可以是工程項(xiàng)目者。咨詢?cè)u(píng)價(jià)單位接受項(xiàng)目后評(píng)價(jià)任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)任命項(xiàng)目后評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人，并成立后評(píng)價(jià)工作小組。 ? 在具體操作時(shí)，項(xiàng)目評(píng)價(jià)組成員每人填好一張表后，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的取舍和等級(jí)進(jìn)行內(nèi)部討論，或經(jīng)必要的數(shù)據(jù)處理，形成評(píng)價(jià)組的成功度表，再把結(jié)論寫入評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)“不重要”的指標(biāo)就不用測(cè)定，只需測(cè)定重要和次重要的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，一般的項(xiàng)目實(shí)際需測(cè)定的指標(biāo)在 10項(xiàng)左右。它依靠評(píng)價(jià)專家或?qū)＜医M的經(jīng)驗(yàn)，綜合后評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目的成功程度作出定性的結(jié)論，也就是通常所稱的打分的方法。水平邏輯要求對(duì)垂直邏輯 4個(gè)層次上的結(jié)果做出詳細(xì)說明。垂直邏輯用于分析項(xiàng)目計(jì)劃做什么，弄清項(xiàng)目手段與結(jié)果之間的關(guān)系，確定項(xiàng)目本身和項(xiàng)目所在地的社會(huì)、物質(zhì)、政治環(huán)境中的不確定因素。在項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中，通過應(yīng)用邏輯框架法分析項(xiàng)目原定的預(yù)期目標(biāo)、各種目標(biāo)的層次、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度和項(xiàng)目成敗的原因，用以評(píng)價(jià)項(xiàng)目的效果、作用和影響。 （三）邏輯框架法 ? 邏輯框架法 (簡(jiǎn)稱 LFA)是美國(guó)國(guó)際開發(fā)署(USAID)在 1970年開發(fā)并使用的一種設(shè)計(jì)、計(jì)劃和評(píng)價(jià)工具，目前已有三分之二的國(guó)際組織把 LFA作為援助項(xiàng)目的計(jì)劃管理和后評(píng)價(jià)的主要方法。如建設(shè)成本超支，就要核算清由于工程量突破預(yù)計(jì)工程量而造成的超支占多少份額，結(jié)算價(jià)格上升造成的超支占多少份額等。這種把綜合指標(biāo)分解成各個(gè)因素的方法，稱為因素分析法。采用有無對(duì)比法時(shí)，要注意的重點(diǎn)，一是要分清建設(shè)項(xiàng)目的作用和影響與建設(shè)項(xiàng)目以外的其他因素的作用和影響；二是要注意參照對(duì)比。以度量項(xiàng)目的真實(shí)效益、影響和作用。 2 . 有無對(duì)比法。 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的“前后對(duì)比法”是指將項(xiàng)目前期的可行性研究和評(píng)估的預(yù)測(cè)結(jié)論與項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行結(jié)果相比較，以發(fā)現(xiàn)變化和分析原因，用于揭示項(xiàng)目計(jì)劃、決策和實(shí)施存在的問題。建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)更注重有無對(duì)比法。 三、項(xiàng) 目 后 評(píng) 價(jià) 的 基 本 方 法 （一）對(duì)比分析法 ? 對(duì)比分析法是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法，它包括前后對(duì)比法與有無對(duì)比法。 2．項(xiàng)目社會(huì)影響后評(píng)價(jià) ? 社會(huì)影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及技術(shù)進(jìn)步的影響，一般包含 6個(gè)方面，項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的影響，對(duì)當(dāng)?shù)厥杖敕峙涞挠绊懀瑢?duì)居民生活條件和生活質(zhì)量的影響，受益者范圍及其反映，各方面的參與情況，地區(qū)的發(fā)展等。在審核已實(shí)施的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)環(huán)境影響的同時(shí)，要對(duì)未來進(jìn)行預(yù)測(cè)。如果項(xiàng)目建成后達(dá)到了原來預(yù)期的效果，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)力布局、人民生活水平提高、環(huán)境保護(hù)等方面都帶來有益的影響，說明項(xiàng)目決策是正確的；如果背離了既定的決策目標(biāo)，就應(yīng)具體分析，找出原因，引以為戒。沒有達(dá)到預(yù)期效果的，應(yīng)分析原因，采取措施，提高經(jīng)濟(jì)效益。 （二）項(xiàng)目效益后評(píng)價(jià) ? 通過項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后所產(chǎn)生的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益與可行性研究時(shí)所預(yù)測(cè)的濟(jì)效益相比較，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過后評(píng)價(jià)，總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于控制工程造價(jià)將會(huì)起到積極的作用。 5 . 有利于控制工程造價(jià)。 4 . 有利于提高引進(jìn)技術(shù)和裝備的成功率。 建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，經(jīng)濟(jì)效益好壞、何時(shí)能達(dá)到生產(chǎn)能力（或產(chǎn)生效益）等問題，是后評(píng)價(jià)十分關(guān)心的問題。 通過項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，可以總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而有利于不斷提高工程設(shè)計(jì)施工水平。大部分項(xiàng)目的立項(xiàng)決策是正確的，但也不乏立項(xiàng)決策明顯失誤的項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1 . 有利于提高項(xiàng)目決策水平。因此，后評(píng)價(jià)的結(jié)論的擴(kuò)散以及反饋機(jī)制、手段和方法成為后評(píng)價(jià)成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。因此，后評(píng)價(jià)的最主要特點(diǎn)是具有反饋特性。 。從可信性來看，要求后評(píng)價(jià)的透明度越大越好，因?yàn)楹笤u(píng)價(jià)往往需要引起公眾的關(guān)注，對(duì)投資決策活動(dòng)及其效益和效果實(shí)施更有效的社會(huì)監(jiān)督。 。 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容具
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1