【正文】 ；隨機(jī)抽取 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室或者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 、站，查閱相關(guān)資料、詢問相關(guān)人員。 5 27 衛(wèi)生技術(shù)人員中本科及以上學(xué)歷者不低于 15%。 30 40 到婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)核查編制委員會(huì)等部門相關(guān)文件及工資發(fā)放表。 15 15 隨機(jī)抽取一個(gè)二級(jí)綜合醫(yī)院。 23 依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)設(shè)備。 5 基層醫(yī)療衛(wèi)生（計(jì)生）機(jī)構(gòu)、預(yù)防保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)配備情況 衛(wèi)生計(jì)生行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 22※ 依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防保健、計(jì) 劃生育技術(shù)服務(wù)用房。 15 15 20 婦幼健康服務(wù)的機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定配備相關(guān)設(shè)備。 18※ 婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)科室設(shè)置符合國家或省級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，滿足當(dāng)?shù)貗D女兒童健康需求。 （ 110 分） 獨(dú)立建制的婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu) 衛(wèi)生計(jì)生行政部門、婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu) 17※ 機(jī)構(gòu)堅(jiān)持正確發(fā)展方向，遵循“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預(yù)防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針。 10 15 建立收入激勵(lì)機(jī)制 16 建立保障和鼓勵(lì)婦幼健康服務(wù)工作人員收入激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人員積極性。 20 30 查閱省級(jí)、市（地）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門相關(guān)文件；查看財(cái)政局、衛(wèi)生計(jì)生委撥款憑證。 20 20 查閱省級(jí)、市（地）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門相關(guān)文件；查看財(cái)政局、衛(wèi)生計(jì)生委撥款憑證；隨機(jī)抽取 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站，查看工資發(fā)放憑證。 10 12 及時(shí)足額落實(shí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。 10 及時(shí)足額落實(shí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)。 （ 110 分） 婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障 衛(wèi)生計(jì)生行政部門、財(cái)政局 9※ 婦幼健康事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)投入符合中央和省的要求。 14 地方婦幼健康項(xiàng)目補(bǔ)助政策 8※ 制定地方婦幼健康項(xiàng)目補(bǔ)助政策，并有效落實(shí)。 20 20 查閱文件或相關(guān)記錄。 10 6 轄區(qū)政府對(duì)婦幼健康投入水平和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致。 25 ，并核實(shí)落實(shí)情況。 20 ； 3 黨委政府每年對(duì)轄區(qū)婦幼健康工作召開專題研究會(huì)或者開展專題調(diào)研，并針對(duì)存在問題進(jìn)行決策 ,指派有關(guān)部門采取切實(shí)可行的解決辦法。 13 附件 2: 上海市婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程評(píng)估指標(biāo)（ 2020 年版） 考核要點(diǎn) 考核內(nèi)容 考核對(duì)象 100 項(xiàng) 指標(biāo) 考核指標(biāo) 分值分配 分值1000分 考核方法 （ 130 分） 政府主導(dǎo)婦幼健康工作 政府及有關(guān)組成部 1 將婦幼健康工作納入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；制定婦幼健康事業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案 ,并組織落實(shí)。各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立孕產(chǎn)婦保健與臨床救治專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理、危重孕產(chǎn)婦救治中突出貢獻(xiàn)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。 第十條 婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境溫馨、服務(wù)流程完善，廣泛開展便民服務(wù)；深入開展職業(yè)道德和法制紀(jì)律教育，實(shí)施醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度；落實(shí)院務(wù)公開制度，通過多種渠道接受社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督，實(shí)名投訴舉報(bào)處理及回復(fù)率達(dá)到100%；服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá) 90%以上。育齡群眾獲得規(guī)范的避孕節(jié)育服務(wù)，術(shù)后隨訪率達(dá)到 90%。 第八條 近 3 年平均孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和 5 歲以下兒童死亡率低于 全市 平均水平，針對(duì)主要死亡原因?qū)嵤┯行Ц深A(yù)； 常住人口出生性別比達(dá)標(biāo)； 孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到 99%以上，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到 90%以上， 3 歲以下兒童系統(tǒng)管理率和 7 歲以下兒童健康管理率達(dá)到 90%以上；婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到 50%以上，孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá) 80%以上，產(chǎn)前篩查和診斷覆蓋率逐步提高，新生兒遺傳代謝性疾病和聽力篩查率達(dá)到 90%和 90%以上； 積極開展愛嬰醫(yī)院復(fù)核和創(chuàng)建工作，嚴(yán)格掌握實(shí)施剖宮產(chǎn)指征， 近 3 年 剖宮產(chǎn)率低于全市平均水平； 婦女常見病篩查率達(dá)到 80%以上，孕產(chǎn)婦艾滋病檢測(cè)率達(dá)到 90%以上， 12 艾滋病感染孕產(chǎn)婦及所生兒童抗病毒藥物應(yīng)用比例達(dá)到 80%以上； 06 個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到 50%以上， 5 歲以下兒童生長遲緩率、低體重率、貧血患病率分別控制在 7%、 5%和 12%以下 。 第六條 各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)婦幼健康服務(wù)相關(guān)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范；婦幼健康相關(guān)的基本醫(yī)療服務(wù)符合臨床醫(yī)療質(zhì)量管理制度；婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度完善，提高服 務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全；非醫(yī)學(xué)需要的剖宮產(chǎn)率逐年降低；積極開展形式多樣的健康教育活動(dòng)。 第四條 婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)按照編制標(biāo)準(zhǔn)配備工作人員，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備專人負(fù)責(zé)婦幼健康工作；建立科學(xué)的績效評(píng)價(jià)機(jī)制和適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培 養(yǎng)、人事薪酬制度；定期開展婦幼健康服務(wù)人員培訓(xùn)。 第二條 婦幼健康事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)投入符合中央和本市要求，并及時(shí)足額撥付到位；婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位；婦幼健康相關(guān)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位。要不斷鞏固成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣示范工程 建設(shè)成果，切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型示范效應(yīng)。 我委將 對(duì)已命名的 市級(jí)或 國家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū) 縣定期進(jìn)行檢查，對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，要求其限期整改，整改不合格的，取消其 市級(jí)或 國家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范 區(qū) 縣稱號(hào)。 （三）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理 10 婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù) 示范工程 分年度實(shí)施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 （二）嚴(yán)格審核把關(guān) 各區(qū)縣 衛(wèi)生計(jì)生 委要嚴(yán)格按照 《上海市 婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù) 示范工程實(shí)施方案》 工作要求積極推進(jìn)示范工程 建設(shè) 工作 ， 按照評(píng)估指標(biāo)開展自評(píng)， 嚴(yán)格審核把關(guān)。 五 、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各區(qū)縣應(yīng)充分認(rèn)識(shí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù) 示范工程 的重要意義，將婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù) 示范工程納入政府重要議事日程和目標(biāo)管理責(zé)任制，制定切實(shí)可行的方案和措施，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo) 組織 ，在人員、經(jīng)費(fèi)等方面予以充分保障，協(xié)調(diào)各方面力量，認(rèn)真組織實(shí)施。適時(shí)對(duì)工作成效突出并能發(fā)揮示范作用的縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。 9 月 30 日前，向國家衛(wèi)生計(jì)生委婦幼司報(bào)送推薦示范區(qū)縣名單和全市 檢查評(píng)估結(jié)果。 8 月 31日 前向市 衛(wèi)生計(jì)生 委 報(bào)送自評(píng)結(jié)果。 （二）工作步驟 年 7 月 上旬 ，市衛(wèi)生計(jì)生委制定下發(fā)示范工程實(shí)施方案，對(duì)示范工程 2020 年工作進(jìn)行部署。此項(xiàng)工作，本市將用 13 年時(shí)間 里各區(qū)縣全部要達(dá)到優(yōu)質(zhì)示范標(biāo)準(zhǔn)。 鼓勵(lì)和支持各區(qū)縣 積極參與全國婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程。本市婦幼保健機(jī)構(gòu)要著力 8 打造一流的精神文化、行為文化、制度文化、環(huán)境文化，表揚(yáng)和宣傳先進(jìn)人物、弘 揚(yáng)和推崇職業(yè)精神，形成強(qiáng)大的全社會(huì)關(guān)愛婦女兒童健康的氛圍。 “母親安全、兒童優(yōu)先”的人文環(huán)境。 弘揚(yáng)良好 職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，為婦女兒童提供人性化服務(wù)和人文關(guān)懷。全面推行婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)院務(wù)公開制度，通過設(shè)置意見箱、開通熱線電話和網(wǎng)上信箱等多種形式，暢通投訴舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作。 以《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》為重點(diǎn)，深入開展醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和法制紀(jì)律教育，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平。推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查 項(xiàng)目，落實(shí)孕產(chǎn)婦、兒童健康管理基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，因地制宜開展婦幼健康民生項(xiàng)目，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)目目標(biāo)。 。 完成“十二五 ”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、“十二五”人口與計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃和“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、 5 歲以下兒童死亡率、出生人口性別 7 比 、出生缺陷發(fā)生率 等各項(xiàng)核心指標(biāo)，為“十三五”婦幼健康服務(wù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。 婦幼衛(wèi)生信息化納入?yún)^(qū)域人口健康信息化建設(shè)規(guī)劃，信息系統(tǒng)建設(shè)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范要求；婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)有專職信息管理人員，信息管理制度健全 。 。 加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D幼健康工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)與評(píng)價(jià)。合理控制剖宮產(chǎn)率，積極倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng)。婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建立服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和基礎(chǔ)質(zhì)量管理，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員管理，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。 。 落實(shí)打擊代孕和“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》和《人口與計(jì)劃生育法》，把母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法納入綜合監(jiān)督執(zhí) 法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)、人員和技術(shù)準(zhǔn)入，規(guī)范服務(wù)行為。 婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定，其他提供 母嬰保健和 婦幼健康服務(wù)的醫(yī)療