【正文】 論。 績(jī)效評(píng)定 持續(xù)改進(jìn) 第四部分：考評(píng)規(guī)則及創(chuàng)建步驟 ? 山東省境內(nèi)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)企業(yè)的二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)工作；一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)工作按照《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》的規(guī)定辦理。 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍 應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 應(yīng)急演練 事故救援 十二、事故報(bào)告調(diào)查處理 制度：應(yīng)建立事故的管理制度，明確報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與分析、回顧、書面報(bào)告樣式和表格等內(nèi)容。 登記建檔與備案 監(jiān)控與管理 十、職業(yè)健康 職業(yè)健康管理 制度：應(yīng)建立職業(yè)健康的管理制度。 排查范圍與方法 隱患治理 應(yīng)根據(jù)排查結(jié)果制定方案。 變更 制度：應(yīng)建立有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理制度。 七、作業(yè)安全 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制 制度：應(yīng)建立至少包括下列危險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)安全管理制度，明確責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等（ 1）危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)；（ 2）進(jìn)入受限空間作業(yè)；（ 3）能源介質(zhì)作業(yè)；（ 4）高處作業(yè)；（ 5）大型吊裝作業(yè)；（ 6）其他危險(xiǎn)作業(yè)。 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備設(shè)施拆除報(bào)廢 制度：應(yīng)建立新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收和舊設(shè)備設(shè)施拆除的管理制度。 六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 制度：應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 的管理制度。 注：實(shí)習(xí)人員應(yīng)按新員工進(jìn)行 “ 三級(jí) ” 安全教育培訓(xùn)。 特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn) 從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)教育 能力考核：主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，須經(jīng)考核合格后方可任職。 培訓(xùn)與檔案： 應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。 五、教育培訓(xùn) 教育培訓(xùn)管理 制度：應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)的管理制度。確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。 修訂 應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。 適用性：應(yīng)完善、適用。 操作規(guī)程 編制：應(yīng)基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)，編制齊全的崗位安全操作規(guī)程。 主要制度： 安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全 “ 三同時(shí) ” 管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績(jī)效評(píng)定管理等。 傳達(dá)：應(yīng)及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達(dá)給做做從業(yè)人員，并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。 識(shí)別與獲?。? 應(yīng)按照規(guī)定定期識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。 四、法律法規(guī)和安全管理制度 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 制度：應(yīng)建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。 工作補(bǔ)償： 應(yīng)保障受傷員工獲取相應(yīng)的工作保險(xiǎn)與賠付。 工作保險(xiǎn) 制度：應(yīng)建立員工工作保險(xiǎn)的管理制度。 費(fèi)用管理：應(yīng)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，?？顚Ｓ?，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。 評(píng)審與更新：應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評(píng)審與更新。 安全生產(chǎn)責(zé)任制：應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。會(huì)議記要中應(yīng)有工作要求并保存。應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 組織機(jī)構(gòu)和人員 制度：應(yīng)建立設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。 評(píng)估和考核：應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。 監(jiān)測(cè)與考核 目標(biāo)分解：應(yīng)根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。 如： 全年度因工輕傷及其以上人身傷害事故為零、每 20萬工作小時(shí)工作事故損失率 ≤2 。 具體目標(biāo)：制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。 《關(guān)于做好煙花爆竹安全生產(chǎn)許可有關(guān)工作的通知》 (?；?[2023] 51號(hào) )中明確要求： 對(duì)已取得《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè)，其安全生產(chǎn)許可證有效期滿換證時(shí)可不再進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，直接辦理換證手續(xù)； 對(duì)正在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)，可以將標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作與安全評(píng)價(jià)合并進(jìn)行，換證時(shí)由發(fā)證機(jī)關(guān)參照標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)報(bào)告審查企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，做出是否予以換證的決定。 相關(guān)激勵(lì)政策 1. 國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》（安監(jiān)總政法〔 2023〕 127號(hào)）中明確要求 : “ 要結(jié)合換證工作，積極推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。 在 2023年國(guó)務(wù)院發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“ 安全生產(chǎn)年 ” 活動(dòng)的通知》中，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了專門部署。 在 2023年國(guó)務(wù)院發(fā) 23號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》第七項(xiàng)工作中提出：全面開展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制。 《決定》明確指出： “ 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。 ?二是要注重與企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng) 企業(yè)要立足本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，合理評(píng)定企業(yè)的安全狀況，突出抓住制約本單位安全生產(chǎn)的主要矛盾，集中優(yōu)勢(shì)資源，有針對(duì)性地解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，合理的確立考評(píng)目標(biāo)。 《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)》就是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)性法規(guī)（ AQ） ，是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的重要組成部分，屬強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行，無論企業(yè)是否自愿申請(qǐng)考評(píng)。 ，創(chuàng)建安全文明單位，推動(dòng)社區(qū)安全文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安、安全發(fā)展！促進(jìn)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達(dá)到國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。 ，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，其作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和操作程序等，均可采用預(yù)先設(shè)定的安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來加以控制。 四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)涵 ，其工作質(zhì)量和績(jī)效關(guān)系到企業(yè)全體的安危興衰， “ 正人先正己 ” ，必須首先使其工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，并做出表率。 時(shí)間 事故發(fā)生率 技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn) 工程學(xué)進(jìn)步、硬件進(jìn)步、強(qiáng)化安全管理、環(huán)境和健康的達(dá)標(biāo) 安全管理系整合、報(bào)告制度、管理層承