林權(quán)抵押貸款發(fā)展路徑探析-文庫(kù)吧資料
2025-02-19 14:47本頁(yè)面
【正文】 貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償機(jī)制，按年末新增林權(quán)抵押貸款 8%。二是對(duì)金融機(jī)構(gòu)的林木采伐指標(biāo)費(fèi)用優(yōu)惠 50%，對(duì)抵押物的拍賣交易費(fèi)用優(yōu)惠50%，全力維護(hù)金融債權(quán)。 (三 )完善政策優(yōu)惠激勵(lì)機(jī)制。因此，必須設(shè)立抵押登記機(jī)構(gòu)，建立健全各登記部門之間相應(yīng)的溝通制度和網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，完善相應(yīng)的制度辦法，逐步規(guī)范抵押登記 。 (二 )健全機(jī)構(gòu) 體系和制度體系。而蘋果種植則未納入林業(yè)改革范疇，沒(méi)有確權(quán)及發(fā)證。完善林權(quán)抵押貸款的對(duì)策建議 (一 )將 蘋果林納入林權(quán)抵押試點(diǎn)范疇。林權(quán)抵押貸 款是一項(xiàng)創(chuàng)新性業(yè)務(wù)，涉及政府、林業(yè)、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、法院等部門，對(duì)政策配套、運(yùn)行模式、人員素質(zhì)、辦事流程、協(xié)作機(jī)制等方面提出了全新要求，這需要政府職能部門、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、法 院系統(tǒng)協(xié)作配合才能有效開展。目前富縣林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)還處于空白階段，使林權(quán)抵押貸款缺失了最后一道風(fēng)險(xiǎn)保障。根據(jù)我國(guó) 《 擔(dān)保 法 》 規(guī)定，抵押權(quán)人對(duì)抵押物滅失而得的賠償金有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，而在林權(quán)作為抵押物的情形下，林權(quán)的滅失很多是由于自然原因，如果沒(méi)有辦理保險(xiǎn)，則權(quán)利人可能得不到任何賠償。 (三 )缺乏風(fēng)險(xiǎn)分散和分擔(dān)機(jī)制。目前已發(fā)放的 45筆林權(quán)抵押貸款，期限均以 3年期為主。按照 《 林權(quán)抵押貸款管理辦法 (試行 )》 規(guī)定，林權(quán)抵押擔(dān)保的期限，由抵押雙方根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)周期、林權(quán)證規(guī)定的期限協(xié)商確定，最長(zhǎng)不超過(guò) 5年。在處置方面，由于尚未建立林權(quán)交易市場(chǎng)，產(chǎn)權(quán)林變現(xiàn)能力差，處置程序復(fù)雜，過(guò)程中涉及林業(yè)、法院、銀行等較多部門，處置存在較大障礙。林權(quán)抵押是林地使用權(quán)和林木資源的抵押。部分果農(nóng)還通過(guò)借他人經(jīng)濟(jì)林權(quán)證進(jìn)行貸款融資，然后用于蘋果業(yè)發(fā)展，均實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)林與蘋果產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良性運(yùn)行模式。雖然蘋果林未被納 入此次林業(yè)改革試點(diǎn)范疇，沒(méi)有進(jìn)行確權(quán)及發(fā)證，但在富縣集體林權(quán)改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，部分果農(nóng)塬面種果、溝地栽經(jīng)濟(jì)林，使得林權(quán)抵押貸款用于蘋果產(chǎn)業(yè)融資成為可能。比如富縣北道德鄉(xiāng)一果農(nóng)，其 150畝蘋果農(nóng)場(chǎng)年正常投 入需 50萬(wàn)元，果庫(kù)年投入需 100萬(wàn)元，生
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