【正文】 礙。業(yè)主與施工單位的關系貫穿于工程建設的全過程，工作往來頻繁，對一些具體問題產生意見分歧是常有的事。避免工作中扯皮，越級和指令沖突；避免工作無序和混亂，樹立實事求是、清正廉潔的工作作風和紀律，保證監(jiān)理工作的規(guī)范化。 監(jiān)理項目機構除了貫徹公司的各項管理制度外，總監(jiān)還應根據本工程的特點，本監(jiān)理機構的組織和人員情況，制訂具體的、有針對性的、行之有效的管理制度。大中型監(jiān)理項目的總監(jiān)，主要是對各監(jiān)理組（部）的合理組合，做到揚長避短，能力互補，性格互補，使每個監(jiān)理組（部）都能志同道合，思想統(tǒng)一，彼此間都有合作的愿望和誠意，充分發(fā)揮組織中每個監(jiān)理人員的主動性、積極性和潛能，就可以創(chuàng)造出難以想象的驚人奇跡。監(jiān)理項目的總監(jiān)，要根據工作的特點，根據每位監(jiān)理人員的專業(yè)技術，工作經驗， 監(jiān)理素質，性格特點，工作特點，進行巧分工。調解矛盾要不計恩怨，要顧全大局，要尊重當事人，平等待人；不要恃強凌弱，以“權”壓人，要有理有據，有章有法，有的放矢；要采取主動、寬容、友善的態(tài)度，通 過及時溝通、個 別談話、會議和必要的批評等靈活的方式方法，使全體監(jiān)理人員處于團結、和諧、熱情高漲的氣氛中工作。誰都希望自已做出成績，受到組織的肯定，評價恰當以免無功自傲和有功受屈。 ③工作的 績效評價上，要實事求是。 ②工作委任上要職責分明。 （4）監(jiān)理機構的內部人際關系協調 ①人員 的安排要量才用人?？偙O(jiān)技術全面，經驗豐富，工作能力強，以人格魅力把大家團結在你的身邊，跟你一道工作。（3）監(jiān)理機構內部的組織協調 總監(jiān)要率先垂范，以身作則。會議議題一是施工、監(jiān)理單位向業(yè)主匯報一周來的工程施工、監(jiān)理情況及存在問題與建議，二是業(yè)主單位向施工、監(jiān)理單位通報有關信息并對存在的問題提出解決方案或意見，三是對下一周的工作進行安排。每月月底前提供監(jiān)理月報所需資料。⑨建立工程臺帳， 記載各種實物量和建安工作量以及逐月完成的實物工作量和建安工作量。⑦組織監(jiān) 理人員對所監(jiān)理的工程進行質量控制（檢查承建單位動態(tài)資質、監(jiān)控進場材料，實行水泥穩(wěn)定碎石攤鋪的旁站，隱蔽簽證抽查實物工程量核驗質量等級等）發(fā)現工程質量問題，及時簽發(fā)質量問題通知書，并檢查落實整改情況。⑤審查 承包（承建）單位上報的當月完成的實物工程量，控制工程付款，掌握各子項工程的概預算情況。③每天 檢查監(jiān)理工程師日志，對進度， 質量及投資做到事前控制，并提出控制的意見和辦法上報總監(jiān)理工程師。（4）監(jiān)理部的職責分工①項目 監(jiān)理部在總監(jiān)理工程師領導下工作，主要負責工程項目的質量、進度、投資 控制。，及時向總監(jiān)匯報工作情況，按時參加各種會議。 單位的各種 報表，搞好隱蔽工程的驗收工作和工程質量的評定工作。 會審，施工組織設計審查，作好本專業(yè)的進度、投資、質量的監(jiān)控工作，經 常深入現場，發(fā)現問題，及 時處理。 ②監(jiān)理工程師崗位職責 領導下，開展本 專業(yè)及所負責的監(jiān)理工作，熟悉和掌握施工 圖紙、施工規(guī) 范和質量、驗收評定標準，以及有關法規(guī)和條例內容。，監(jiān)理月報，監(jiān)理日記等，及時發(fā)現問題，及時處理解決。、施工單位進行工程竣工初步驗收，督促整理各種竣工技術資料，提出驗 收申請報告。對違章作業(yè)或質量問題可能危及結構安全及使用要求等，有權發(fā)出停工令，實行全部或部分停工，直至其修正錯誤后再下復工令。分析事故原因，劃清責任，并對事故提出處理意見。，掌握項目實施過程中投資、進度、質量的1 總監(jiān)理工程師 高級工程師 1 巡視 市政工程高級工程師 12 監(jiān)理工程師工程師常 駐 市政工程3 監(jiān)理員 工程師、助工 2 常駐 市政工程動態(tài)及合同執(zhí)行情況，發(fā)現問題，及時處理。，了解和檢查施工材料設備供應等承包 單位工作實施情況和資金籌措及到位情況，加強協調，及時解決影響工程進度的各種因素。，技術經濟分析，優(yōu)化設計，參與設備選型，審查和控制設計進度和質量，組織設計文件的審查和報批。、內容和要求，編制 監(jiān)理規(guī)劃和實施方案，以及工程流程圖。（九）監(jiān)理組織協調措施監(jiān)理組織機構、人 員配備及職責分工 （1）監(jiān)理組織機構圖 （2）項目監(jiān)理機構的人員配備本工程項目監(jiān)理組織根據工程的特點及該公司的管理規(guī)定，由總監(jiān)理工程師、 監(jiān)理工程師、 監(jiān) 理員組成。 （2）工程資料的整理①工程技 術資料工程技術資料通過審核后，專業(yè)監(jiān)理工程師將負責督促承包人按檔案管理的歸檔要求整理好竣工資料，及時移交發(fā)包人。③在監(jiān) 理工作過程中，監(jiān)理資料分類建立案卷盒，并分專業(yè)存放保管，及時編目以便跟蹤檢索。 嚴格按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB503192020)中規(guī)定的資料內容進行整理歸檔。（1）工程代碼用漢語拼音大寫表示工程名稱。工程信息處理的主要模式：（3）監(jiān)理表式 根據《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB503192020）規(guī)定，按照道路工程施工的具體情況，用下列表式反映監(jiān)理活動過程。（八）信息管理措施 工程信息管理制度（1）監(jiān)理部從監(jiān)理工作角度對工程信息進行收集、加工整理、儲存、傳遞與應用，以達到有組織地進行信息傳遞，使工程決策準確及有目的。 （6）對工程量及工程款的審核應在建設工程施工合同所約定的時限內進行。 （4）處理由于設計變更、合同補充和違約索賠引起的費用增減，應堅持合理、公正。 （2）堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經質量簽認合格或有違約的工程不予審核和計量的規(guī)定。對不符合合同文件要求的工程項目和施工活動，有權暫拒支付，直到上述項目和施工活動達到合同文件要求； （4）按施工合同規(guī)定，對合同執(zhí)行期間因法律、法令、法規(guī)等致使工程費用發(fā)生的增減和人工、材料或影響工程費用的其它事項價格的漲落而引起的工程費用的變化，在與業(yè)主和承包人協商后，計算確定新的合同價格或調整幅度，并予以簽認； （5）對由監(jiān)理工程師確定工作界面的計量項目嚴格控制工程數量，并將現場計量的原始記錄原本存檔備查； （6）定期向業(yè)主提交投資控制報表； （7）審核并簽署竣工結算。（七）投資控制措施監(jiān)理工程師不僅要嚴格按合同規(guī)定計量支付，而且還要通過工程投資管理實現業(yè)主投資價值的最大化，在保證工程技術標準和使用功能的前提下，在不損害承包人利益的基礎上，謀求工程成本的降低，進而提高業(yè)主投資的價值。保險（1）檢查保險駐地工程師應根據合同規(guī)定,從保險的種類、保險的數額、保險的有效期、保險單及保險費收據四方面進行檢查。 （3）特殊分包人為了履行合同中某專業(yè)化的或需特殊專業(yè)資質要求的工程施工或提供關鍵的、專項 的材料、 設備 的供貨，以及由于承包人違約業(yè)主需雇傭其他承包人完成部分工程，業(yè)主通過公開招標或邀請招標方式選定施工單位或供貨單位作為業(yè)主的特殊分包人或供貨人，并要求承包人與進行專項施工或供貨分包的特殊分包人或供貨人簽定分包合同。（1）分包、轉包與特殊分包本工程不允許轉包，擅自分包。業(yè)主、承包人的 違約如有發(fā)生，由監(jiān)理處提供詳細的證明資料, 經駐地監(jiān)理工程師審查后,提出處理決定:書面通知違約方在盡可能短的時間 內予以分析或糾正。當合同一方提出仲裁要求時,監(jiān)理處應設法調解。爭端與仲裁如有發(fā)生，駐地監(jiān)理工程師應要求承包人和業(yè)主提供詳細的證明資料，并在合同規(guī)定的期限內,完成對爭議事件的全面調查和取證。承包人的索賠申請,包括涉及的文件、資料、證明等。經過調查、 討論、 協商、確定的 測算方法及由此確定的索賠數額、結論等。工作簡況。申請索賠數額的計算原則與方法恰當,數量與駐地監(jiān)理組掌握的資料一致,價格與取費來源能被業(yè)主接受。合同依據必須正確。 審查 通過后,開始下一步的 評估,否則把申請退回。 ②審查承包人的索賠申請 駐地工程師收到承包人正式索賠申請后,要審查: 索賠申請的格式符合要求。 ③監(jiān)理工程師的責任。 （2）費用索賠的主要類型 ①難以預見的情況。 ③承包人按規(guī)定要求時間向駐地工程師提交, 并隨時提供索賠數額和索賠依據等詳情材料以及有關的證明。 （1）受理費用索賠的條件 ①承包人必須根據合同規(guī)定索取合同價以外的費用。 （4）確定延期 監(jiān)理處在確認其結論后,經項目業(yè)主認可簽發(fā)《索賠時間/金額審批表》。 ②附件 駐地工程師對該延期的評論。 確認的延期理由及合同依據。 （3）審查報告 審查報告由以下文件組成: ①正文 受理承包人延期申請的工作日期。 ③理由必須正確、充分。 （2）延期評估 主要從以下幾方面進行評定: ①承包人提交的申請資料必須真實、齊全,滿足評審需要。 延期申請列明延期的細目及編號,闡明延期發(fā)生、發(fā)展的原因,申請依據的合同條款,附有延期測算方法及測算細節(jié)和延期涉及的有關證明、文件、資料、圖紙等。 （1）受理程序 ①收集資料,做好記錄 駐地工程師在收到承包人延期意向后,做好工地實際情況的調查和日常記錄,收集來自現場以外的各種文件資料和信息。確定工程數量及單價的證明資料。有關行業(yè)部門、上級主管部門的文件。業(yè)主、承包人、 監(jiān)理工程師的會議、會談記錄與文件。 ④工程變更費用估計表。 ②工程變更令。 （2）當變更資料齊全、變更單價確定之后，監(jiān)理處報經項目業(yè)主同意后頒發(fā)工程變更令,由駐地工程師負責實施。 費用評估 （1）對于變更工程，駐地工程師根據掌握的文件資料和實際情況，按照合同的有關條款，審核變更工程數量。 （5）對來自項目業(yè)主方面的變更，若圖紙和資料齊全，即可向承包人發(fā)出變更意向通知，要求承包人據此安排工程變更施工或合同文件修改、價格協議等事項。 （3）凡由項目業(yè)主以外提出的工程變更項目，駐地工程師認為有必要根據合同規(guī)定變更工程時, 應提出初審意見報送業(yè)主處。 工程變更 （1）任何形式、質量、數量和內容上的變更，必須由駐地監(jiān)理工程師頒布工程變更令，并由駐地工程師監(jiān)督承包人實施。（六）合同管理措施 合同管理應建立包括建設單位、監(jiān)理單位與承包人等有關方面人員參加的合同管理體系,明確其職責和合同履行中的關系,完善各項管理程序和辦法,使各方工作有法可依。 進度控制的措施（1）建立包括監(jiān)理、設計、施工等有關單位參加的進度控制體系，落實各單位進度控制人員，明確其具體任務和職責權限。（五）進度控制任務及措施 進度控制的工作任務（1）審批承包人提交的總體進度計劃、現金流動計劃和按總體進度計劃編制的年度計劃以及必要時的調整計劃；（2）審核承包人在施工階段提交的各種施工進度計劃，確認其可行性，并滿足項目總體進度計劃的要求，在項目實施過程中，定期檢查執(zhí)行情況，保證工程進度符合施工合同的要求；（3）審查承包人的施工組織設計、施工方案以及保證工程進度的措施，并監(jiān)督其實施；（4）審查承包人的人員、機械設備、材料進場情況，適時發(fā)布開工令或批準其單位、分 項工程開工報告。對每道工序