民營(yíng)醫(yī)院初步調(diào)研教材-文庫(kù)吧資料
2025-02-11 00:06本頁(yè)面
【正文】 專(zhuān)項(xiàng)基金，并可對(duì)舉辦者予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)資產(chǎn)增值部分的 10%。 從事傳染病、精神疾病等公共衛(wèi)生服務(wù)的營(yíng)利性民辦專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)納稅費(fèi)的地方所得（留成）部分由同級(jí)財(cái)政給予減半補(bǔ)助。 對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，經(jīng)主管地方稅務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)，自核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記之日起 3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；如取得的醫(yī)療服務(wù)收入直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的，其后 5年繳納的上述稅收地方留成部分由同級(jí)財(cái)政給予減半補(bǔ)助?！? 2.“非營(yíng)利性民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等享有公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)稅收待遇。民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)存續(xù)期間舉辦者不得抽回投資，其產(chǎn)（股）權(quán)份額可以轉(zhuǎn)讓、繼承、贈(zèng)與?！? 4.“不同舉辦主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員在職稱(chēng)評(píng)定、參加學(xué)術(shù)活動(dòng)與業(yè)務(wù)競(jìng)賽、科研立項(xiàng)及其成果鑒定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面享有同等待遇， 同等享有在行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體承擔(dān)與其學(xué)術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。 溫州的扶持政策： 1+17 3.“民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)行全員人事代理，人事代理作為參加事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)、申請(qǐng)衛(wèi)技隊(duì)伍保障補(bǔ)助、評(píng)優(yōu)評(píng)先的前提。鼓勵(lì)公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員支援民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，凡經(jīng)組織選派到民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作期間的人事關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)待遇等保持不變，并作為對(duì)口支援經(jīng)歷?！? 2.“衛(wèi)生技術(shù)人員在不同舉辦主體的醫(yī)療機(jī)構(gòu)任職工齡予以連續(xù)計(jì)算 。 符合一定條件的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)中層以上行政管理人員經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T(mén)審核同意，可參加事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)。 向營(yíng)利性民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)供地采取有償出讓方式，土地出讓金支付方式在編制的出讓方案中予以明確，起始地價(jià)按照公共管理與公共服務(wù)用地中的醫(yī)衛(wèi)慈善用地結(jié)合我市行業(yè)地價(jià)水平評(píng)估確定。” “退二進(jìn)三”的是指為了盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，提出一些企業(yè)從城市的繁華地段（二環(huán)路以?xún)?nèi)）退出來(lái)，進(jìn)入城市的邊緣（三環(huán)路）進(jìn)行發(fā)展，整個(gè)置換過(guò)程可以使企業(yè)獲得重新發(fā)展的資金，故也稱(chēng)為“退二進(jìn)三”。 鼓勵(lì)社會(huì)資本利用“退二進(jìn)三”的廠房舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 溫州的扶持政策： 1+17 二、土地 1.“符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以通過(guò)土地置換進(jìn)行遷建、擴(kuò)建，補(bǔ)償所得必須全額用于辦醫(yī)。 2. 2023年起，溫州市本級(jí)財(cái)政每年安排 2023萬(wàn)元 獎(jiǎng)補(bǔ)資金（暫定三年），重點(diǎn)扶持民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)科建設(shè)、等級(jí)創(chuàng)建、基建項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置、衛(wèi)技隊(duì)伍建設(shè)以及所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等項(xiàng)目。 溫州市制定的目標(biāo)是，到 2023年，民營(yíng)醫(yī)院床位至少新建 8000張，達(dá)到全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)的 25%以上。“ 1”是總綱 《 關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn) 》 ， 》 ，“ 17”指涉及社會(huì)資本辦醫(yī)的土地、融資、人才、醫(yī)保、獎(jiǎng)補(bǔ)資金、聯(lián)席會(huì)議制度等配套政策。公立醫(yī)院可以無(wú)形資產(chǎn)、管理團(tuán)隊(duì)、醫(yī)療技術(shù)入股形式，參與經(jīng)營(yíng)或托管非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成緊密型的合作機(jī)制。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)享受當(dāng)?shù)卣瞬乓M(jìn)同等優(yōu)惠政策。 2. 各級(jí)政府要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)一次性開(kāi)辦補(bǔ)助、床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式，扶持非營(yíng)利性非公立醫(yī)院發(fā)展。 2. 允許境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織與本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以合資或合作形式設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，逐步取消對(duì)境外資本的股權(quán)限制。以上海國(guó)際醫(yī)學(xué)園（浦東新區(qū)）、上海新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心（閔行區(qū)）為主要平臺(tái)，吸引社會(huì)資本舉辦具有一定規(guī)模，以先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和先進(jìn)管理為特征的高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)和特色專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 提出 到 2023年，健康服務(wù)業(yè)規(guī)模達(dá)到 8萬(wàn)億以上 ；加快形成多元辦醫(yī)格局，落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，優(yōu)化醫(yī)療
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