【正文】 代碼 》 (GB/T138611992)的規(guī)定，將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素分為 6大類(lèi)， 37個(gè)小類(lèi)。 有害因素 是指能夠影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。 連續(xù)性： 一種隱患掩蓋另一種隱患，一種隱患與其它隱患相聯(lián)系而存在的現(xiàn)象。 重復(fù)性： 只要企業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)環(huán)境等因素未改變，同一隱患就會(huì)重復(fù)發(fā)生。 突發(fā)性 :集小變而為大變，集小患而為大患是一條基本規(guī)律。如機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、電磁輻射等 ? 受控：采用安全能源、限制能源能量、防止能量蓄積、控制能量釋放、開(kāi)辟釋放渠道、設(shè)置屏蔽設(shè)施、提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、改變工藝等 、 、 、 、人 機(jī) 料 法 環(huán)能量、產(chǎn)品 服務(wù)受控受控意外釋放事故致因理論 事故隱患的特性 隱蔽性 :它在一定的時(shí)間、一定的范圍、一定的條件下，顯現(xiàn)出好似靜止、不變的狀態(tài)，往往使人一時(shí)看不清楚，意識(shí)不到，感覺(jué)不出它的存在。如果由于某種原因，使能量失去控制而意外地逸出或釋放，則稱(chēng)發(fā)生了事故。 海因里希事故法則 事故預(yù)防理論 55萬(wàn)件機(jī)械事故，其中死亡、 重傷事故 1666件，輕傷 48334件，其余則為無(wú)傷害事故。 42 這個(gè)統(tǒng)計(jì)規(guī)律說(shuō)明了在進(jìn)行同一項(xiàng)活動(dòng)中，無(wú)數(shù)次意外事件，必然導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。 ? 申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。 ? 重大事故隱患治理后的評(píng)估 ： ? 第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。 ? 自然災(zāi)害導(dǎo)致隱患預(yù)防 ： ? 第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。 ? 隱患防范措施 ： ? 第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。 ? 重大 事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： ? （一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因； ? （二）隱患的危害程度和整改難易程度分析； ? （三）隱患的治理方案。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行 登記 ，建立事故隱患 信息檔案 ，并按照職責(zé)分工實(shí)施 監(jiān)控治理 。 ? 資金規(guī)定 ：第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專(zhuān)項(xiàng)制度。 ? 責(zé)任主體 ：第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。 ? 第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任 ? 依法依規(guī)： 第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 ? 事故隱患按危害和整改難度分類(lèi)： ? 一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，予以消除；難以立即消除的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估、報(bào)告和治理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。 《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》主要內(nèi)容 (16號(hào)令） ? 《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》 2023年12月 22日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自 2023年 2月 1日起施行。 *對(duì)環(huán)境管理缺陷：勞動(dòng)條件改善不足。 *對(duì)人管理的缺陷：教育、培訓(xùn)、使用、考核等方面。 三級(jí)預(yù)防： 對(duì)確診者要堅(jiān)持治療、定期檢查、享受職業(yè)病待遇。我國(guó)職業(yè)病的預(yù)防堅(jiān)持 “ 三級(jí)預(yù)防 ” 的原則。 *作業(yè)場(chǎng)所：安全通道、安全間距不足，信號(hào)、安全標(biāo)志缺陷。易燃易爆、自燃、腐蝕、毒性、放射性，固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)，密度、擴(kuò)散等。在 設(shè)計(jì)、制造、防護(hù)、安裝、維護(hù)方面的缺陷 ，不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等。 一是技術(shù)不熟、能力不夠，造成判斷失誤；二是受情緒、環(huán)境的影響，使之精力不集中，疏忽、遺漏等造成失誤；三是疲勞操作，判斷能力下降使得動(dòng)作的準(zhǔn)確性、靈活性下降而造成失誤。這部分人技術(shù)不熟、能力不夠，他們主要是新員工和整體素質(zhì)較差的員工。 知其然，不知其所以然。 （ 1）違章指揮 （ 2）違章操作 （ 3）違反勞動(dòng)紀(jì)律 人的不安全行為 產(chǎn)生 的主要原因： 由于教育培訓(xùn)不到位或相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程不完善，實(shí)施違章行為的當(dāng)事人不知道其行為是違章。 四要查落實(shí) ：安全管理制度、操作規(guī)程執(zhí)行。省府辦公廳關(guān)于落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知）魯政辦發(fā)[2023]54號(hào)） 監(jiān) 督 檢 查 安全檢查的內(nèi)容： 一要查思想 ：安全意識(shí)與培訓(xùn)教育 二要查管理 ：各項(xiàng)管理制度 。 ? 主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的兩個(gè)觀(guān)念 ? ① 事故一定有原因，安全一定有辦法。 ? 生命安全第一 (生命第一重要 ) ? 危險(xiǎn)識(shí)別第一 (要保護(hù)生命首先要知道危險(xiǎn)在哪里 ) ? 安全條件第一 (要消除場(chǎng)所危險(xiǎn)就要改善安全設(shè)施 ) ? 教育培訓(xùn)第一 (要消除不安全行為就要加強(qiáng)教育培訓(xùn) ) ? 安全投入第一 (要增加安全就要保證投入充足 ) ? 安全標(biāo)準(zhǔn)第一 (生命第一重要 ,所以安全是第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ? 預(yù)防為主 ? 預(yù)防為主的涵義： ? 預(yù)防的第一關(guān)鍵： ? 避免事故的發(fā)生 消除事故隱患就是要把安全生產(chǎn)工作超前防范，建立事故防范體系，通過(guò)有效的技術(shù)和管理手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)， ? 預(yù)防的二關(guān)鍵： ? 防止事故的擴(kuò)大 落實(shí)應(yīng)急預(yù)案 .萬(wàn)一發(fā)生事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。 27名住院 安全第一 ? 安全第一的涵義 : ? 一是要在生產(chǎn)過(guò)程中始終要把安全放在第一的重要位置上，把保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康放在第一位。 保定市居民樓爆炸，貯存 10大箱 50000余枚雷管和大批的生產(chǎn)原料。事故中造成 5