【正文】 不參加投標(biāo)。 ? （ 1）風(fēng)險(xiǎn)的分析及其評(píng)價(jià)（偶然性和必然性） ? （ 2）風(fēng)險(xiǎn)控制及處理 ? A、風(fēng)險(xiǎn)減輕 ? B、風(fēng)險(xiǎn)分散 ? C、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 ? D、風(fēng)險(xiǎn)承受 風(fēng)險(xiǎn)減輕 ? 增加投標(biāo)報(bào)價(jià) 只能解決某些風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目：如材料通貨膨脹、當(dāng)?shù)刎泿刨H值等 方法：適當(dāng)增加“預(yù)漲價(jià)系數(shù)”和“不可預(yù)見系數(shù)” ? 爭(zhēng)取合理的合同條款 對(duì)于含有風(fēng)險(xiǎn)的條款，應(yīng)在洽談階段根據(jù)對(duì)等權(quán)利和義務(wù)的原則，力求與業(yè)主分清責(zé)任。 （ 5）其他風(fēng)險(xiǎn) 由于客觀因素造成的人力不可抗拒的災(zāi)害。） ? 通貨膨脹 （材料價(jià)格上漲指數(shù)超過預(yù)期） ? 波及效應(yīng) （分包商違約，造成其他銜接工程的工期拖延，只是其他分包商向總包商提出賠款。 （ 2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) ? 延遲付款 （拖延已完工程的付款，拖延支付最后一筆工程款和保留維修金。 ? 國(guó)有化及沒收外資 ? 拒付債務(wù) A、政府單方面廢止工程合同，宣布拒付債務(wù)； B、私營(yíng)業(yè)主毀約或拒付。 一、承包工程的風(fēng)險(xiǎn) 承包工程風(fēng)險(xiǎn)分類 承包工程的風(fēng)險(xiǎn)：集中表現(xiàn)為承包工程的虧損， 及承包商遭受嚴(yán)重的 經(jīng)濟(jì)損失 。 （ 7）根據(jù)總用工數(shù)及勞務(wù)工資單價(jià)，求出工程人工費(fèi)。 （ 5）計(jì)算總用工數(shù)和主要材料總數(shù)量。 綜合定額估算法程序 （ 1）選控項(xiàng)目（可控項(xiàng)目及未控項(xiàng)目） （ 2）編制綜合定額 （ 3）根據(jù)可控項(xiàng)目的綜合定額和工程量，計(jì)算出可控項(xiàng)目的用工總數(shù)及主要材料數(shù)量。 個(gè)體分析整體綜合控制法 綜合工程項(xiàng)目往往包括若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的個(gè)體工程，評(píng)估其總造價(jià)時(shí)，應(yīng) 首先 對(duì)各個(gè)體工程進(jìn)行分析， 而后 再對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合研究和控制。 各類費(fèi)用的正常比例 任何一個(gè)工程的費(fèi)用都是由人工費(fèi)、材料設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)等各類費(fèi)用組成的，他們之間都有一個(gè)合理的比例。 （一）投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)估指標(biāo) 單位工程造價(jià)指標(biāo) 房屋工程：平方米造價(jià) 鐵路橋梁、隧道 :每延米造價(jià) 鐵路公路：公里造價(jià) 公路橋梁：橋面平方米造價(jià) 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo) 即全體人員每工日的生產(chǎn)價(jià)值 單位工程用工用料正常指標(biāo) 指正常情況下，單位工程工料的和利用量。 G、要求墊付資金或材料的，可增加有關(guān)費(fèi)用。 E、為了防止天災(zāi)人禍等意外費(fèi)用發(fā)生，可在允許范圍內(nèi)增加報(bào)價(jià)。 C、 材料代用 增加的費(fèi)用，可另行結(jié)算或列入報(bào)價(jià)。 加價(jià)因素 A、合同簽訂后的 設(shè)計(jì)變更 ，可另行結(jié)算。 F、大量使用當(dāng)?shù)孛窆さ?，可適當(dāng)減計(jì) 工程費(fèi)和機(jī)構(gòu)調(diào)遷費(fèi) 。 D、對(duì)工期要求不緊或無需趕工的工程，可減計(jì)或免計(jì) 夜間施工增加費(fèi) 。 B、對(duì)施工圖設(shè)計(jì)詳細(xì)無誤，不可預(yù)見因素小的工程，可減計(jì) 不可預(yù)見包干費(fèi) 。 （三）影響投標(biāo)決策的主觀因素 在技術(shù)方面 ? 投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、施工工人隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人員、工程承包經(jīng)驗(yàn)、合作伙伴、分包商及代理人 在管理方面 ? 成本控制能力和管理水平、管理措施和健全的規(guī)章制度（采用先進(jìn)技術(shù)、定額管理、減少各種消耗、降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益） 在信譽(yù)方面 （重質(zhì)量，重合同，守信用） ? 遵紀(jì)守法和履約的情況 ,施工安全、工期和質(zhì)量如何，社會(huì)形象 在經(jīng)濟(jì)方面 ? 有無 墊資 承包能力；（即帶資承包工程的能力） ? 有無 支付 (被占用 )一定的固定資產(chǎn)和機(jī)具設(shè)備及其投入所需資金的能力； ? 有無一定的資金周轉(zhuǎn)用來 支付施工用款 或 籌集承包工程所需外匯 的能力； ? 有無 支付 投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、缺陷責(zé)任期保函等 各種擔(dān)保 的能力； ? 有無 支付 關(guān)稅、進(jìn)口調(diào)節(jié)稅、營(yíng)業(yè)稅、印花稅、所得稅、建筑稅、排污稅以及臨時(shí)進(jìn)入機(jī)械押金等各種 稅費(fèi)和保險(xiǎn) 的能力； ? 有無 承擔(dān) 各種 風(fēng)險(xiǎn) ，特別是不可抗力帶來的風(fēng)險(xiǎn)的能力等。（無后續(xù)工程，已部分停工，無顯著優(yōu)勢(shì)） ? 虧損標(biāo) 是一種非常手段，一般是在下列情況下采用，即：本企業(yè)已大量窩工，嚴(yán)重虧損，若中標(biāo)后至少可以支付固定人工費(fèi)、提取機(jī)械設(shè)備折舊費(fèi)，減少虧損；或者為在對(duì)手林立的競(jìng)爭(zhēng)中奪得頭標(biāo)，不惜血本壓低標(biāo)價(jià)；或是為了在本企業(yè)的市場(chǎng)占有份額，擠跨競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；或?yàn)榇蛉胄率袌?chǎng)，取得拓寬市揚(yáng)的立足點(diǎn)而壓低標(biāo)價(jià)。 （ 我強(qiáng)敵弱 ， 利潤(rùn)豐厚 。 （ 企業(yè)任務(wù)不足 ， 窩工 ，盈利豐厚 ， 開拓市場(chǎng) 。 ? 保險(xiǎn)標(biāo) 指承包商對(duì)基本上不存在什么技術(shù) 、 設(shè)備 、 資金和其他方面問題的 ， 或雖有技術(shù) 、 設(shè)備 、 資金和其他方面問題 ， 但可預(yù)見并已有了解決辦法的工程項(xiàng)目而投的標(biāo) 。 投標(biāo)的后期決策 ? 投標(biāo)后期決策是從 申報(bào)投標(biāo)資格預(yù)審資料 至 投標(biāo)報(bào)價(jià) （報(bào)送投標(biāo)文件）期間的決策研究階段。 ） ? （ 1） 決策依據(jù) ? A、 招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)公告 ? B、 對(duì)招標(biāo)工程項(xiàng)目的跟蹤調(diào)查情況 ? C、 對(duì)招標(biāo)人情況的研究及了解程度 ? D、 若是國(guó)際招標(biāo)工程 ， 其決策依據(jù)還必須包括對(duì)工程所在國(guó) ? 和所在地的調(diào)查研究及了解程度 。 ? 投標(biāo)的前期決策： 主要是投標(biāo)人及其決策班子對(duì)是否參加投標(biāo)進(jìn)行研究 、 論證并作出決策 。 ? ： 建設(shè)工程投標(biāo)決策，實(shí)際上主要包括投標(biāo)與否決策、投標(biāo)性質(zhì)決策、投標(biāo)效益決策、投標(biāo)策略和技巧決策四種。 （一）投標(biāo)決策的內(nèi)容和分類 ? ： ? 工程投標(biāo)決策是指建設(shè)工程承包商為實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo) ，針對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目 ， 而尋求并實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的投標(biāo)行動(dòng)方案的活動(dòng) 。） 二、編制工程投標(biāo)文件的步驟 ? (1)熟悉招標(biāo)文件、圖紙、資料，對(duì)圖紙、資料有不清楚、不理解的地方，可以用書面或口頭方式向招標(biāo)人詢問、澄清； ? (2)參加招標(biāo)人施工現(xiàn)場(chǎng)情況介紹和答疑會(huì)； ? (3)調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)和價(jià)格情況； ? (4)了解交通運(yùn)輸條件和有關(guān)事項(xiàng)； ? (5)編制施工組織設(shè)計(jì)，復(fù)查、計(jì)算圖紙工程量； ? (6)編制或套用投標(biāo)單價(jià)； ? (7)計(jì)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或確定采用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； ? (8)計(jì)算投標(biāo)造價(jià)； ? (9)核對(duì)調(diào)整投標(biāo)造價(jià)； ? (10)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)； ? (11)投標(biāo)書、投標(biāo)書附件、投標(biāo)輔助資料表的填寫編制，并與有關(guān)部門聯(lián)系，辦理投標(biāo)保函。 對(duì)工程量清單表中的各分部分項(xiàng)工程的內(nèi)容和數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真的審查。 投標(biāo)人應(yīng)收集與投標(biāo)文件編制有關(guān)的政策文件和資料。 （營(yíng)業(yè)證書、委托書、銀行資信證明、注冊(cè)證書、繳稅證明等。） ? 資格審查表 (資格預(yù)審的不采用 ) ? 對(duì)招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng)； ? 施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計(jì)。） 第三節(jié) 工程項(xiàng)目施工 投標(biāo)文件的組成 ? 輔助資料表 （進(jìn)一步說明參加工程的施工人員、機(jī)械設(shè)備和各項(xiàng)工作安排，便于評(píng)標(biāo)時(shí)使用，便于招標(biāo)人在工程實(shí)施過程中安排資金計(jì)劃。 說明 ： 投標(biāo)人還可以寫一封更為詳細(xì)的致函， 對(duì)自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)作必要的說明，以吸 引招標(biāo)人對(duì)遞送這份投標(biāo)書的投標(biāo)人感 興趣和有信心。（寫份備忘錄提要不能附在投標(biāo)文件中提交，只能自己保存，留待合同談判時(shí)使用。（如出現(xiàn)工程項(xiàng)目漏項(xiàng)或者工程量偏少，這類問題