成本效益分析法及其案例-文庫(kù)吧資料
2025-01-30 23:24本頁(yè)面
【正文】 水庫(kù)攔沙和調(diào)節(jié)洪水的有利影響，樞紐運(yùn)用 100年后，重慶市 100年一遇最高洪水位約 199米，不會(huì)影響主要市區(qū)。據(jù)數(shù)學(xué)模型計(jì)算，防洪庫(kù)容可保留 85%，調(diào)節(jié)庫(kù)容可保留 90%。借鑒三門(mén)峽、葛洲壩等工程處理泥沙問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)大量現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、數(shù)學(xué)模型計(jì)算、模型試驗(yàn)、已建工程的類(lèi)比分析，工程泥沙問(wèn)題已基本研究清楚。由于建庫(kù)后水面拓寬，水深加大，滑坡對(duì)航道的影響較建庫(kù)前為小。 ? 水庫(kù)庫(kù)岸基本穩(wěn)定，經(jīng)多部門(mén)平行調(diào)查，干流庫(kù)岸 100萬(wàn) m3以上的大、中型崩塌、滑坡體約 140處，其中有 22處建庫(kù)后可能失穩(wěn)，但距壩址在 26KM以遠(yuǎn)。建筑物按 VII度設(shè)防。并提出了對(duì)策和建議。推算到2023年，需遷安的移民總?cè)藬?shù)為 。 三峽工程的成本： 1 直接工程投資 按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)方案及 1993年 5月物價(jià)水平測(cè)算，樞紐工程費(fèi)用為 ，移民費(fèi)用 400億元，批準(zhǔn)的三峽工程靜態(tài)總投資（ 1993年 5月物價(jià)水平）為 ，動(dòng)態(tài)投資（包括物價(jià)影響及利息等）與物價(jià)變動(dòng)、資金來(lái)源以及利率等因素有關(guān)， 1994年根據(jù)已確定的資金來(lái)源和對(duì)物價(jià)的預(yù)測(cè)，估算三峽工程動(dòng)態(tài)投資為 2039億元。目前川江通過(guò)能力僅約 1000萬(wàn)噸。h，每年可替代煤炭約 4000萬(wàn)噸 ——5000萬(wàn)噸。 三峽工程的成本收益范圍 一、三峽工程的收益 (一 )防洪作用 三峽工程建成后，有防洪庫(kù)容 m3，遇 1000年一遇和 1870年類(lèi)似的洪水，配合分蓄洪工程，可避免荊江兩岸發(fā)生毀滅性災(zāi)害；遇 193 193 1954年型洪水，可攔洪120億 m3 200億 m3 ，減少中下游淹沒(méi)農(nóng)田250萬(wàn)畝一 300萬(wàn)畝；并可減輕武漢市的洪水威脅，為洞庭湖區(qū)的根本治理創(chuàng)造條件。 案例 2： 三峽工程的成本收益分析 ? 20世紀(jì) 80年代中期，中國(guó)政府組織了四百多位專(zhuān)家和數(shù)千名勘測(cè)、調(diào)查、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)和研究人員參加了三峽工程的重新論證工作，對(duì)三峽工程的成本收益進(jìn)行了深入系統(tǒng)的分析，并于 1988年重新編寫(xiě)了三峽工程可行性研究報(bào)告。 ? 另外，對(duì)于未來(lái)成本一收益的評(píng)估可能需要特定的假設(shè)，如果一種服務(wù)沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格，就要 估算人們現(xiàn)在對(duì)它的支付意愿， 這是最關(guān)鍵的，也是相當(dāng)困難的。 ? 同時(shí)，單憑經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)不可能評(píng)估所有的成本和收益，需要運(yùn)用多學(xué)科的知識(shí)。在比較了兩個(gè)項(xiàng)目的凈效益之后，前者因凈效益更大而入選。因此，不論使用那個(gè)貼現(xiàn)率，此項(xiàng)目的凈效益均為正，故可行。研究者的假設(shè)是，在達(dá)到某個(gè)數(shù)量之前，游客人數(shù) 每年遞增 10％， 此后保持不變；游客愿意支付的 價(jià)格每年遞增 4％。 研究者為此作了一個(gè)調(diào)查，由此估計(jì)出每位游客一般愿意支付 10美元一天的價(jià)格，他們還估計(jì)此旅游區(qū) 每年 會(huì)有 4600位游客 ，因此第 1年的收益為 46000美元。將上述各項(xiàng)加總之后，得到項(xiàng)目全部成本的現(xiàn)值，即如果按 7％的貼現(xiàn)率計(jì)算為 202340美元，如果按 10％的貼現(xiàn)率計(jì)算為 151603美元。則 30年后重建費(fèi)的現(xiàn)值，如果按 7％的貼現(xiàn)率計(jì)算為 887美元，如果按 10％的貼現(xiàn)率計(jì)算為 387美元。廁所的壽命為30年，故在 30年后需重新建造。為了維護(hù)此旅游區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，必須修建 9個(gè)公共廁所。每年的維護(hù)費(fèi)用為 12092美元。 ? 項(xiàng)目的成本包括修建山道的初始成本，此后每年維修山道的費(fèi)用， 9個(gè)公共廁所的修建和維護(hù)費(fèi)用（具體數(shù)據(jù)列于下表）。如果此項(xiàng)目在使用兩種貼現(xiàn)率的情況下均有正的凈收益，則為可行。然后，研究者決定使用兩種貼現(xiàn)率來(lái)計(jì)算成本和收益的現(xiàn)值。他們認(rèn)為，此項(xiàng)目應(yīng)該在保證自然環(huán)境不受破壞的情況下進(jìn)行，所以不考慮修建公路的可能性。白云峰應(yīng)成為休閑區(qū)還是采礦地？當(dāng)?shù)卣疀Q定委托專(zhuān)家研究發(fā)展成休閑區(qū)所增加的成本是否會(huì)超過(guò)其收益的增量 。此區(qū)還蘊(yùn)藏著大量極其珍貴的金屬鉬， 20世紀(jì) 70年代初，有一家公司要求開(kāi)采這些礦藏。在實(shí)踐中，一般以 “效益 ——成本” 比率作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。時(shí)間期界是計(jì)算期間的極限，在實(shí)踐中，一般運(yùn)用科學(xué)的方法計(jì)算項(xiàng)目的使用壽命。 ? 有些長(zhǎng)期項(xiàng)目使用的實(shí)際收益率是 2%， 他近似于消費(fèi)的時(shí)間偏好即稅后收益率。 – 但現(xiàn)實(shí)中，很難確定某一政府項(xiàng)目到底有多少資金是由 消費(fèi)轉(zhuǎn)化而來(lái)，有多少是由投資轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)的。 相對(duì)于私人部門(mén)收益率的貼現(xiàn)率： – 如果政府項(xiàng)目資金的來(lái)源是通過(guò) 減少私人投資 而籌集的，則政府項(xiàng)目的機(jī)會(huì)成本是私人部門(mén)的收益率（ 稅前 收益率） – 現(xiàn)實(shí)世界中，資金來(lái)源各種各樣 ——投資和消費(fèi) – 通過(guò) 減少消費(fèi) 而籌集的資金應(yīng)當(dāng)按 稅后 收益率來(lái)貼現(xiàn)。 貼現(xiàn)率與現(xiàn)值成反比， 貼現(xiàn)率越高現(xiàn)值越小，反之越大。 無(wú)形物品的估價(jià) —— 國(guó)家聲望， 其他 ? 無(wú)形物品可以將整個(gè)成本 ——收益分析推翻。 – 這類(lèi)商品影子價(jià)格 ，是其背后的邊際社會(huì)成本。 – 例如，外部性的存在 測(cè)量收益和成本的
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