可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施講義-文庫吧資料
2025-01-29 15:56本頁面
【正文】 2） 經(jīng)濟(jì)效率 /費(fèi)用 有效性原則 ：在標(biāo)準(zhǔn)和手段制定過程中 ， 要充分考慮其所要達(dá)到的環(huán)境和資源保護(hù) 目標(biāo) 以及手段實(shí)施的相應(yīng) 成本 之間的關(guān)系 。并且，還進(jìn)一步把資源利用也納入到PPP原則中，并提出 污染者和使用者支付原則（ polluter and user pays principle） ，或簡(jiǎn)稱為P（ U） PP。 該原則要求：污染者必須承擔(dān)能夠把環(huán)境改變到權(quán)威機(jī)構(gòu)所認(rèn)可的 可接受狀態(tài) 所需要的污染削減措施的成本。 二、制定經(jīng)濟(jì)手段的原則 “污染者支付原則”（ polluter pays principle，簡(jiǎn)稱PPP原則）。 政府失靈：是指扭曲了環(huán)境資源使用或配置的私人成本，使得這些成本對(duì)個(gè)人而言是合理的，但對(duì)社會(huì)而言卻是不合理的，甚至?xí)p害社會(huì)財(cái)產(chǎn)的規(guī)章制度、財(cái)政、匯率、金融、價(jià)格、收入和其它政策等（包括環(huán)境政策）。其中的一個(gè)主要方面就是不能把外部效果反映在產(chǎn)品和服務(wù)的成本和價(jià)格中，使得那些并不直接參與市場(chǎng)交易或有關(guān)活動(dòng)的當(dāng)事人不得不承受這些外部效果。制度失靈劃分為 市場(chǎng)失靈 和 政府失靈 。也就是說，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生超越于進(jìn)行這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以外的外部影響，進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生不能全部反映到私人成本中的社會(huì)成本（包括環(huán)境成本和資源耗竭成本）。 二、國際著名的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、宣言、公約和條例 《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》 《 21世紀(jì)議程》 《關(guān)于森林問題的原則聲明》 《氣候變化框架公約》 《生物多樣性公約》 其中《 21世紀(jì)議程》就是在全球?qū)嵭锌沙掷m(xù)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。 參加項(xiàng)目的國家：加拿大、巴西、墨西哥、印度、獨(dú)聯(lián)體、巴基斯坦和中國等。 國際環(huán)境與發(fā)展學(xué)會(huì) 成立時(shí)間： 1974年 職能：主要研究世界能源、環(huán)境保護(hù)和水源問題；南極大陸資源環(huán)境及其科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r等方面進(jìn)行調(diào)查研究。 最終目標(biāo)：促進(jìn)從環(huán)境保護(hù)觀點(diǎn)來看合理的、持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？偛吭O(shè)在瑞士的格朗。 一、國際環(huán)發(fā)機(jī)構(gòu)： （ 1）國際自然和和自然資源保護(hù)聯(lián)合會(huì)（ IUCN, International Union for Conservation of Nature and Natural Resources） （ 2）聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（ UNEP,The United Nations Environment Programme） （ 3）福特基金會(huì) （ Fort Foundation ） （ 4）國際環(huán)境與發(fā)展學(xué)會(huì)（ The International Institute for Environment and Development） （ 5） LEAD項(xiàng)目（ Leadership for Environment and Development） 國際自然和自然資源保護(hù)聯(lián)合會(huì)（ IUCN） 成立： 1948年 10月在聯(lián)合國教科文組織和法國政府在法國的楓丹白露聯(lián)合舉行的會(huì)議上成立。 第一節(jié) 國際可持續(xù)發(fā)展機(jī)構(gòu)與國際環(huán)境法 第二節(jié) 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)手段 第三節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 第四節(jié) 清潔生產(chǎn) 第五節(jié) 區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 第六節(jié) 中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 第一節(jié) 國際可持續(xù)發(fā)展機(jī)構(gòu)與國際環(huán)境法 與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的立法是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策定型化、法制化的途徑 。 與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的立法的
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